Bankas garantijas pārbaude saskaņā ar 44-FZ. Vienotais federālais banku garantiju reģistrs

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Bankas garantija ir viena no divām iespējām, ar kuru piegādātāji, kas strādā sabiedriskā pasūtījuma sistēmā, var nodrošināt līguma izpildi. Dokuments garantē, ka gadījumā, ja darbuzņēmējs izvairās no saistībām, banka atlīdzinās klientam ar to saistītos zaudējumus. Praksē dažkārt gadās, ka piegādātājs piesaista neautentisku vai nekvalitatīvu bankas garantiju. Tomēr, ja zināt visus kritērijus, kuriem jāatbilst pareizai bankas izpildes garantijai, no tā var izvairīties.

Kāpēc garantija

Bankas garantija ir ļoti ērts instruments, galvenokārt pašiem piegādātājiem, kas iesaistīti iepirkumā saskaņā ar likumu 44-FZ. Galu galā alternatīva tam ir tikai tieša naudas pārskaitīšana uz klienta norēķinu kontu. Tas nozīmē, ka līdzekļi tiek izņemti no organizācijas apgrozījuma uz visu līguma darbības laiku, kas neizbēgami rada zaudētu peļņu. Būs jāmaksā arī par bankas garantiju, taču šī summa nav tik liela. Tāpēc lielākā daļa izpildītāju valsts pasūtījuma sistēmā dod priekšroku savas saistības nodrošināt nevis ar savējāmlīdzekļi, bet bankas garantija.

Bankas garantija saskaņā ar 44-FZ pamatā aizsargā klienta intereses. Tajā pašā laikā tas ir rīks, kas kalpo arī kā piegādātāja aizsardzība. Turklāt no paša pasūtītāja, precīzāk, no viņa vēlmes pakļaut darbuzņēmēju naudas sodiem un sodiem par nelieliem pārkāpumiem. Galu galā naudas iegūšana saskaņā ar bankas garantiju ir daudz grūtāka nekā soda naudas ieturēšana no ķīlas, kas iegūta ar "dzīvu" naudu.

Sliktas garantijas risks

Garantiju varat saņemt tieši no bankas vai ar starpnieku starpniekiem. Abos gadījumos pastāv risks iegūt zemas kvalitātes garantiju. Piegādātājam tas var nozīmēt ne tikai zaudētu laiku un naudu, bet arī zaudētu valsts līgumu, kā arī neuzticama darījuma partnera statusa iegūšanu.

Visredzamākais risks ir viltotas garantijas iegūšana, taču tas nav vienīgais apdraudējums. Dažkārt bankas mēģina krāpties un tekstā nosaka sev labvēlīgus nosacījumus, kas ir nepieņemami valsts līguma nodrošinājuma ietvaros. Nepieredzējis piegādātājs to var nepamanīt un tad saskarties ar faktu, ka klients nepieņems garantiju.

Tādējādi gan klients, gan piegādātājs ir ieinteresēti pārbaudīt bankas garantiju. Pirmajam ir jāpārliecinās, vai klients neatsakās no garantijas, bet otrajam ir pienākums to pārbaudīt saskaņā ar likumu. Kā to izdarīt? Ir vairāki veidi, un tie ir jāizmanto sarežģīti.

Pareiza banka

1. noteikums: tikai banka var izsniegt garantiju. Navcita organizācija, tostarp mikrofinansēšana, to nevar izdarīt. Noteikums numur 2: par valsts līguma nodrošinājumu netiek pieņemta neviena bankas garantija, bet tikai tā, kas norādīta īpašā Finanšu ministrijas sarakstā. Bankas garantijas pārbaude pirms tās saņemšanas ir šāda. Ministrijas mājaslapā jāatrod saraksts ar bankām, kuras departaments ir apstiprinājis garantiju izsniegšanai valdības līgumiem, un jāpārliecinās, vai tajā ir iekļauta izvēlētā kredītiestāde.

Ja interesējošā banka ir atrasta atļauto sarakstā, tā ir laba zīme, bet vēl nav pilnīga veiksme. Tagad jums jāvēršas vienotajā informācijas sistēmā (UIS) publisko iepirkumu vietnē. Šeit ir vērts pārbaudīt, cik bieži pieprasītā banka izsniedza garantijas, kuras klienti nepieņēma. To var izdarīt Vienotajā reģistrā, kurā atspoguļotas visas banku izsniegtās garantijas. Mēs pie tā atgriezīsimies vēlāk, kad runāsim par to, kā pārbaudīt bankas garantiju pēc izsniegšanas.

Tātad, minētajā reģistrā varat izmantot filtru "Atteicās pieņemt" un analizēt rezultātus 2-3 mēnešus. Diez vai ir vērts sazināties ar banku, kuras garantijas klienti pastāvīgi noraida.

Dokumenta saturs

Pirms galvojuma līguma parakstīšanas ar banku jāiepazīstas ar tā saturu. Tekstā obligāti jāiekļauj noteikti noteikumi, bez kuriem klients to nevarēs pieņemt. Pilns šādu nosacījumu saraksts ir ietverts likuma 44-FZ 2. un 3. daļā. Starp tiem ir:bankas garantijas apmērs un termiņš, tās neatsaucamības nosacījums, pienākums maksāt kavējuma naudu un citi. Garantija jāizsniedz uz kredītiestādes veidlapas.

Īpaša uzmanība jāpievērš šādiem punktiem. Garantijā jānorāda, ka bankai ir pienākums atlīdzināt zaudējumus pilnā apmērā, nevis tikai tajā daļā, ko nesedz līgumsods. Zaudējumi ir jāatlīdzina, ja piegādātājs nepilda savas līgumsaistības. Tajā pašā laikā bankai nevajadzētu prasīt klientam iesniegt tiesas dokumentus kā pierādījumu tam, ka darbuzņēmējs nav izpildījis savas saistības. Tas ir svarīgi, jo ne katrs līguma laušanas gadījums nonāk tiesā.

Ko vēl meklēt

Kā ar jebkuru darījumu, slēdzot līgumu ar banku, jākoncentrējas uz vidējiem tirgus apstākļiem. Tāpēc vispirms vajadzētu izpētīt vairāku kredītorganizāciju piedāvājumus, lai saprastu, uz cik ilgu laiku parasti tiek izsniegta bankas garantija un cik tā maksā.

Labticīgs galvotājs prasīs uzņēmumam iesniegt izskatīšanai vismaz dibināšanas dokumentus, nodokļu un grāmatvedības uzskaiti, kā arī informāciju par pirkumu. Šo datu izpēte aizņem vairākas dienas, tāpēc garantija parasti tiek izsniegta nedēļas laikā. Ja jums tiek solīts to izsniegt jau “šodien” un/vai pieprasīt minimālo dokumentu komplektu, tad šāds piedāvājums izskatās ārkārtīgi aizdomīgs. Uzmanieties arī tad, ja tiek piedāvāta garantijamaksājiet nevis bankai, bet trešās puses rekvizītiem.

Garantija izsniegta: ieraksta pārbaude reģistrā

Ja priekšdarbi tiek veikti rūpīgi, tad tas būtiski samazina iespēju saņemt "viltotu" vai nekvalitatīvu garantiju. Tomēr ir pāragri atpūsties. Pēc dokumenta saņemšanas jums tas jāpārbauda Banku garantiju reģistrā, kas tika minēts iepriekš. Tas attiecas tikai uz garantijām, kas tiek izsniegtas, lai nodrošinātu līgumu izpildi saskaņā ar likumu 44-FZ.

Garantijai jāparādās reģistrā ne vēlāk kā nākamajā darba dienā pēc izsniegšanas. Pienākums izvietot ar likumu ir uzdots bankai, kas izdevusi dokumentu. Bankas garantijas pārbaude reģistrā tiek veikta pēc galvotāja vai piegādātāja vārda, līguma numura vai pirkuma koda. Meklēšanas rezultātā ekrānā jāparādās informācijai par garantiju, bet kreisajā pusē, kur norādīta tās summa, jābūt statusam “Ievietots”.

Nav garantijas: kāpēc?

Retos gadījumos garantijas izvietošana aizkavējas EIS vietnes darbības traucējumu dēļ. Bet tā vai citādi, ja rīt garantija nav reģistrā, tā ir ļoti slikta zīme. Patiešām, šajā gadījumā klients uzskatīs, ka pirkuma ieguvējs ir izvairījies no savu pienākumu veikšanas. Klients nevarēs noslēgt līgumu ar šādu piegādātāju, pretējā gadījumā viņš pārkāps likumu.

Ja bankas garantijas čeks publiskā iepirkuma mājaslapā deva negatīvuRezultātā, pirmkārt, jāsazinās ar banku, kas to izdevusi. Iespējams, ir noticis kāds pārpratums - šajā gadījumā tas ir jāatrisina pēc iespējas ātrāk. Ja kļūst skaidrs, ka galvotājs rīkojas ļaunticīgi, jāiesniedz sūdzība Centrālajā bankā.

Bankas garantijas pārbaude, izmantojot Krievijas Federācijas Centrālo banku

Tātad ar garantijām pēc valsts pasūtījuma viss ir pavisam vienkārši, jo ir īpašs reģistrs. Bet ar korporatīvajiem un komerciālajiem konkursiem situācija ir nedaudz atšķirīga. Bankām šādas garantijas nav publiski jāpublicē, tāpēc jums būs jārīkojas pašam.

Bankas garantijas iepriekšēju pārbaudi varat veikt Centrālās bankas vietnē. Tādējādi jūs varat pārliecināties, ka banka principā izsniedz garantijas. Lai to izdarītu, izvēlieties sadaļu "Informācija par kredītorganizācijām" un atrodiet direktorijā galvotāju banku

Uzreiz pēc meklēšanas būs redzams bankas licences statuss. Noklikšķinot uz bankas nosaukuma, jūs varat redzēt tās finanšu dokumentu sarakstu pa gadiem un mēnešiem. Jāatver dokuments "Apgrozījuma dati" par pēdējo pieejamo datumu. Tālāk sadaļā "Ārpusbilances konti" atrodiet kontu 91315 - tieši tajā bankas atspoguļo datus par garantijām. Vērtībām šajā rindā ir jāatšķiras no nulles, un apgrozījums ir salīdzināms ar garantijas summu.

Protams, šī ir tikai virspusēja analīze – jūs neiegūsit precīzu informāciju par garantijas autentiskumu. Lai to izdarītu, jums oficiāli jāsazinās ar banku, kas izdevusigarantiju, ar lūgumu apstiprināt tā autentiskumu. Līdzīgu pieprasījumu var iesniegt Krievijas Federācijas Centrālajai bankai.

Secinājumi un padomi

Tātad, nav grūti pārbaudīt bankas garantiju saskaņā ar 44-FZ vai, pareizāk sakot, pašu tās izsniegšanas faktu. Tomēr ir vienlīdz svarīgi, lai tas būtu pareizi sastādīts un ietvertu visus nepieciešamos nosacījumus. Sliktas kvalitātes garantija piegādātājam var radīt ļoti nepatīkamas sekas. Turklāt pieteikšanās citai bankai jauna dokumenta iegūšanai ir vismazākā no tām.

Tādēļ speciālisti stingri iesaka personām, kuras pretendē uz bankas garantijām valsts līguma nodrošināšanai, iepazīties ar minētā publisko iepirkumu likuma 45.panta noteikumiem. Nav grūti saprast visas šīs tiesību normas smalkumus, taču tas neļaus saņemt dokumentu, kas noformēts nepareizi.