Āzijas Attīstības bankas izveides un atvēršanas mērķis

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Āzijas Attīstības banka (ADB) nodarbojas ar vienu no svarīgākajām mūsdienu attīstības jomām – cīņu pret nabadzību. Tas darbojas reģionā, kurā dzīvo aptuveni 700 miljoni cilvēku, kuri iztiek ar mazāk nekā USD 1 dienā, un 1,9 miljardi (vairāk nekā ceturtā daļa pasaules iedzīvotāju) iztiek ar mazāk nekā USD 2 dienā.

Vēstures fons

ADB tika iecerēta 60. gados kā finanšu iestāde, kas veicināja ekonomisko izaugsmi un starpvalstu sadarbību vienā no pasaules nabadzīgākajiem reģioniem. 1963. gadā īpašā kaimiņvalstu ministru konferencē pieņemtā rezolūcija sapņus tuvināja realitātei.

Āzijas Attīstības bankas atvēršana notika 1966. gada 12. decembrī. Sākotnēji par galveno mērķi tika pasludināts atbalsts lauksaimniecības platībām. 60. gados organizācija lielāko daļu palīdzības koncentrēja pārtikas ražošanas jomā. Manila ir izvēlēta par ADB centru. Takeši Vatanabe kļuva par pirmo prezidentu.

Āzijas attīstības banka: izveides mērķis

Finanšu iestādei ir cēla misija. Organizācija:

• veicina ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi Āzijas un Klusā okeāna reģionā, kurā ir ieinteresētas visas dalībvalstis;
• spēlē izšķirošu lomu attīstības procesos;
• darbojas kā ekonomisko un sociālo procesu katalizators;
• stimulē reģionālo un apakšreģionālo sadarbību.

ADB cīņā pret nabadzību darbojas divās galvenajās frontēs:

• finansiāla atbalsta sniegšana atsevišķiem projektiem un programmām nabadzības mazināšanai un ekonomikas izaugsmes nodrošināšanai;
• rekomendāciju un analīžu sagatavošana dalībvalstu valdībām izmantošanai to politikas pilnveidošanā, kā arī institūcijām iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanai.

Informācijas politika

Banka ir izstrādājusi stratēģisku informācijas sniegšanas programmu. Tas nosaka informatīvo ziņojumu saturu, mērķauditorijas un to pārraides kanālus. Lai ADB būtu efektīva, tā sadarbojas ar dažādām organizācijām un plašu sabiedrību.

Lai veidotu spēcīgas un produktīvas partnerattiecības, plaši publicē savu darbību, Āzijas Attīstības bankas motivācija un darbības mērķi ir skaidri un saprotami. ADB demonstrē atvērtību un atbildību, lai nopelnītu uzticību un veicinātu attīstību ar aktīvu sabiedrības līdzdalībuizmantojot aktīvu informācijas apmaiņu un atsauksmes no visām ieinteresētajām personām.

Struktūra

Āzijas Attīstības banka ir daudzpusēja organizācija, kuras akcionāri ir 67 dalībvalstis, no kurām 48 ir no reģiona un 19 no citām pasaules daļām. ADB galvenie instrumenti, lai palīdzētu tās jaunattīstības dalībvalstīm, ir politikas dialogs, aizdevumi, ieguldījumi kapitālā, garantijas, dotācijas un tehniskā palīdzība.

Finanšu darbība

Bankai ir nopietni uzkrājumi investīciju projektiem. Ja dibināšanas rītausmā tas darbojās ar summām nedaudz vairāk par 1 miljardu ASV dolāru, tad 80. gados fonds sasniedza 10 miljardus. Organizācija sagaidīja 21. gadsimtu ar iespaidīgu 50 miljardu dolāru kapitālu.

Struktūra ir vienkārša: bagātas aizņēmējas valdības iemaksā ADB investīciju fondā, kas palīdz īstenot attīstības projektus nabadzīgos reģionos. Kreditēšanas nosacījumi ir ļoti pievilcīgi, salīdzinot ar komerciālo finanšu tirgu.

Statistika

2015. gadā Āzijas Attīstības bankas aizdevumi sasniedza USD 15,45 miljardus (107 projekti), tehniskā palīdzība (TP) - USD 141,30 miljonus (199 projekti) un programmas, kas finansētas ar dotācijām, sasniedza USD 365,15 miljonus (17 projekti).

Turklāt 10,74 miljardu dolāru tiešā līdzfinansējuma veidā tika iegūti oficiāli aizdevumi un dotācijas, cita veida koncesijas finansējums un komerciāls līdzfinansējums. Starp tiem:

• B klases aizdevumi;
• transmisijas mehānismiriski;
• garantēt līdzfinansējumu;
• paralēlie aizdevumi;
• paralēlais kapitāls;
• līdzfinansēšanas operācijas saskaņā ar ADB tirdzniecības veicināšanas programmu.

No 2011. gada 1. janvāra līdz 2015. gada 31. decembrim ADB gada aizdevumi vidēji bija 12,93 miljardi ASV dolāru. Turklāt investīciju dotācijas un TA, ko finansēja ADB un Īpašā fonda resursi, tajā pašā periodā vidēji bija 580, 66 miljoni un 150,23 miljoni ASV dolāru..

2016. gadā ADB operācijas sasniedza visu laiku augstāko līmeni - 31,5 miljardus USD, kas ir par 17% vairāk nekā 2015. gadā. Institucionālie aizdevumi un dotācijas suverēnām un nevalstiskām operācijām sasniedza 17,5 miljardus ASV dolāru (pieaugums par 9%), nekoncesiju aizdevumi sasniedza 14,4 miljardus ASV dolāru. Koncesijas aizņēmumi pārsniedza 3,1 miljardu ASV dolāru. Tehniskās palīdzības apjoms palielinājās par aptuveni 20% līdz 170 miljoniem ASV dolāru.

Āzijas attīstības banka: vai tā palīdzēs Krievijai

Lielākā daļa Krievijas teritorijas ir koncentrēta Āzijā, aizņemot trešo daļu kontinenta. Lai gan Krievijas Federācija nav viena no nabadzīgākajām valstīm, sadarbība ar ADB šķiet loģiska. Integrācijas jautājums tiek aktīvi apspriests, kamēr valstij ir novērotājas statuss bankas struktūrā.

Šķērslis ienākšanai ir ADB galveno akcionāru - Japānas un ASV - piesardzīgā nostāja. Tomēr diplomātiskais izrāviens dialogā ar Japānu un izmaiņas ASV jaunās administrācijas politiskajā un ekonomiskajā kursā tuvina domu par Krievijas kā donorvalsts pievienošanos bankas struktūrai.

Biedrība ļaus krievamFederācija, lai padziļinātu mijiedarbību ar APEC dalībvalstīm. Investīcijas programmās lauksaimniecībā, atbalsts privātajām iniciatīvām, palīdzība infrastruktūras projektu attīstībā ir Āzijas Attīstības bankas prioritātes, un Krievijai tikai nepieciešams šo projektu līdzfinansējums.

Darbības NVS valstīs

ADB aktīvi sadarbojas ar Centrālāzijas valstīm: Tadžikistānu, Turkmenistānu, Kirgizstānas Republiku, Kazahstānu, Uzbekistānu. Kazahstāna ar ADB sadarbojas kopš 1994. gada. Banka valstij ir atvēlējusi 4,4 miljardus ASV dolāru projektiem lauksaimniecības, apūdeņošanas, izglītības, finanšu sektora, transporta, kā arī ūdens un sanitārijas jomā. Kopējais Āzijas attīstības fonda izmaksāto līdzekļu apjoms sasniedza USD 3,74 miljardus.

Organizācija piedalās Žambilas reģiona starptautiskā tranzīta koridora rekonstrukcijā 375 km garumā, kas ir gandrīz pabeigta. Mangistau reģionā notiek šosejas Aktau-Beyneu remonts 470 km garumā, kam vajadzētu samazināt vidējo brauciena laiku no 12 līdz 4 stundām.

2015. gadā ADB apstiprināja 1 miljarda ASV dolāru aizdevumu, lai palīdzētu Kazahstānai īstenot ekonomiskās programmas, lai cīnītos pret straujo naftas cenu kritumu pasaulē un ekonomisko lejupslīdi kaimiņvalstīs. Enerģētikas nozarē sniedz tehnisko palīdzību siltumapgādes tīklu modernizācijas projekta izstrādē.

Kopš sadarbības sākuma ADB ir apstiprinājusi sešus projektus privātajam sektoram Kazahstānā par kopējo finansējumu 455,2 miljonu ASV dolāru apmērā. Līdz 2016.kopējais parādu un saistību atlikums operācijām privātajā sektorā sastādīja 66,64 miljonus ASV dolāru. Savukārt Kazahstāna kļuva par koncesionālā Āzijas attīstības fonda donoru, 2012. gadā investējot 5,49 miljonus ASV dolāru.

Kopš 1996. gada Āzijas Attīstības bankas programmas tādās jomās kā transports, enerģētika, ūdens apgāde un sanitārija, izglītība un finanses ir būtiski ietekmējušas cilvēku dzīvi Uzbekistānā. Ciešās darba attiecības starp ADB un valdību ļāva bankai 2009. gadā dubultot savus resursus republikā. Piemēram, krājaizdevu sabiedrību programma ir palīdzējusi nodrošināt naudas plūsmu vistrūcīgākajām un maznodrošinātajām mājsaimniecībām, kā arī mazajiem un mikrouzņēmumiem. Banka palīdzēja izveidot 100 krājaizdevu sabiedrību tīklu ar 141 000 biedru ar 88 miljoniem ASV dolāru noguldījumiem un 107 miljonu ASV dolāru kredītportfeli.

Sievietes lauku kopienās Uzbekistānā saņēma līdzekļus un apguva prasmes, kas vajadzīgas, lai izveidotu veiksmīgu mājas ražošanu. Šī iniciatīva ir palīdzējusi vairāk nekā 1000 sieviešu ietaupīt naudu, un vismaz 80% no viņām vēlāk ir uzsākušas savu biznesu.

Starpsummas

Neskatoties uz Āzijas pārtapšanu par planētas ekonomikas dzinējspēku, reālā situācija ir neskaidra. Lai gan Āzijas Attīstības bankas darbs ir veicinājis galējās nabadzības samazināšanu vairāk nekā uz pusi, reģionā joprojām dzīvo 1,2 miljardi cilvēku, kas iztiek ar 3 ASV dolāriem dienā, gandrīz 3/4 no pasaules bērniem ir nepietiekams svars. 600 miljoni cilvēku ir bez elektrības, 1,7 miljardicilvēki nebauda uzlabotus sanitāros apstākļus. ADB ir jāpaveic neticami daudz darba pasaules nabadzīgāko apgabalu ilgtspējīgas attīstības labā.