Vienotā valsts automatizētā sistēma (EGAIS) "Kokmateriālu uzskaite un darījumi ar tiem". EGAIS interneta portāls

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Krievijas Federācijas uzņēmumu un iestāžu mijiedarbības mehānismi pakāpeniski uzlabojas, tostarp attiecībā uz tiešsaistes saziņas kanālu izmantošanu starp uzņēmējdarbības vienībām un regulatīvajām iestādēm. Tādējādi Krievijā tiek aktīvi ieviestas informācijas sistēmas EGAIS, un to vidū ir infrastruktūra, kas atspoguļo darījumus ar kokmateriāliem. Kāda ir tā specifika? Kā uzņēmumi izmanto šo sistēmu?

Kas EGAIS darbojas Krievijā?

Vispirms apsvērsim EGAIS mērķi, kas ir EGAIS un kādās šķirnēs var pārstāvēt atbilstošo infrastruktūru.

Patiesībā Krievijā pašlaik darbojas 3 šāda veida sistēmas.

Pirmkārt, šī ir Vienotā valsts automatizētā informācijas sistēma, kurā tiek ņemts vērā alkoholisko produktu apgrozījums. Tajā saimnieciskās darbības subjekti atspoguļo informāciju par alkohola iegādi.

Otrkārt, ir pārdomāta EGAIS uzskaite par kokmateriāliem un darījumiem ar tiem. Viņa ir vajadzīga iekšānolūkā informēt valsts iestādes par kokmateriālu apjomiem, kas nodoti no vienas saimnieciskās vienības citai. Tāpat likumā paredzētajos gadījumos šo EGAIS izmanto dažādu līmeņu iestādes.

Treškārt, ir EGAIS, kas reģistrē no kažokādas izgatavotus apģērba gabalus. Paredzams, ka šo sistēmu izmantos attiecīgo produktu ražotāji, importētāji un dažos gadījumos arī pārdevēji.

Šajā gadījumā mūs interesē, kā notiek kokmateriālu uzskaite un darījumi ar tiem, izmantojot specializētu EGAIS.

Izpētīsim šo mehānismu.

Kokmateriālu uzskaite EGAIS: pamata saimnieciskās darbības

EGAIS koksnes uzskaite (Vienotā valsts automatizētā informācijas sistēma koksnes uzskaitei un darījumiem ar to) tiek izmantota kopš 2015. gada saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu. Kādi biznesa darījumi tajā tiek reģistrēti?

Saskaņā ar iestāžu pieņemtajām normām tiesiskās attiecības, kurās iesaistītas juridiskās personas un individuālie komersanti, kuru priekšmets ir darījumi ar koksni izvešanas posmā no meža, ir jāreģistrē Vienotajā valsts automatizētajā sistēmā. Informācijas sistēma. Saskaņā ar kompetento iestāžu skaidrojumiem koksnes uzskaite saimnieciskajai vienībai jāveic tikai 1 reizi - līdz tās izvešanai no meža. Pēc tam EGAIS izmantošana nav paredzēta. Bet koksnes uzskaite saskaņā ar citām tiesību normām, kā arī uzņēmuma iekšējiem standartiem,var tikt veikta arī vēlāk.

Tieša līdzdalība kokmateriālu darījumu uzskaites kārtības ieviešanā jāpiedalās uzņēmumiem, kas ir atbildīgi par meža aizsardzību, aizsardzību un atražošanu. Likumā paredzētajos gadījumos EGAIS izmanto arī valsts vai pašvaldību iestādes.

Kāpēc mums ir nepieciešams EGAIS kokmateriālu darījumiem?

Kokmateriālu uzskaites sistēmas EGAIS mērķis ir izveidot tiesisko attiecību un to ieviešanas procesā apkopoto dokumentu datubāzi, kas ļauj noteikt, kā notiek likumīgi koksnes darījumi.

Īpaši aktīvi plānots kontrolēt īpaši vērtīgu sugu, piemēram, ozola, dižskābarža un oša, novākšanu. Informāciju no Vienotās valsts automatizētās informācijas sistēmas var izmantot iestādes, kas ir atbildīgas par pārkāpumu novēršanu kokmateriālu darījumu jomā un reaģēšanu uz tiem.

Aplūkotā automatizētā sistēma tiek izmantota ne tikai tiesisko attiecību uzskaitei, kuru priekšmets ir kokmateriālu pārdošana, bet arī analītisko darbu veikšanai, lai veidotu ekonomisko politiku tajos tautsaimniecības segmentos, kas raksturojas. ar šiem līdzīgiem līgumiem starp uzņēmējdarbības vienībām.

EGAIS kokmateriālu darījumiem: iespējamās sankcijas

Var atzīmēt, ka 2016. gadā stājās spēkā vairāki grozījumi Krievijas Meža kodeksā, kā arī Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā, saskaņā ar kuriem EGAIS neizmantošana koksnes uzskaite un darījumi artas var kļūt par pamatu saimnieciskās vienības saukšanai pie administratīvās atbildības. Runa ir par sodiem, kas paredzēti Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 8.28.1 amatpersonām, individuālajiem uzņēmējiem un juridiskām personām. Izpētīsim sīkāk, kādas sankcijas var tikt piemērotas saimnieciskajām personām par Vienotās valsts automatizētās informācijas sistēmas neizmantošanu un citiem pārkāpumiem ziņošanā par darījumiem ar kokmateriāliem.

Sodi par EGAIS neizmantošanu

Ja saimnieciskā vienība likumā paredzētajos gadījumos neizmanto EGAIS infrastruktūru, tad tai var tikt piemērots liels naudas sods. Tātad, ja biznesu vada individuāls uzņēmējs, tad atbilstošais sods var būt 7-25 tūkstoši rubļu. Ja uzņēmums ir reģistrēts kā saimnieciska vienība, tad iespējamais naudas soda apmērs ir 100-200 tūkstoši rubļu. Uzņēmumam var tikt piemērotas arī atbilstošas sankcijas, ja informācija Vienotajā valsts automatizētajā informācijas sistēmā tiek ievadīta novēloti vai ir nepareiza.

Aģentūra "Rosleshoz", kas ir atbildīga par Vienotās valsts automatizētās informācijas sistēmas izmantošanu kokmateriālu darījumos regulējošo tiesību aktu noteikumu ieviešanu, publicējusi vairākus precizējumus par attiecīgās infrastruktūras izmantošanu. Izpētīsim to būtību salīdzinājumā ar normatīvo aktu normām.

EGAIS izmantošana darījumos ar kokmateriāliem: firmu pienākumi

Koksnes uzskaite un darījumi ar to, kas tiek veikta, izmantojot Vienoto valsts automatizēto informācijas sistēmu, ja tiek ievēroti Federālā mežsaimniecības dienesta skaidrojumi, kā arī Krievijas Federācijas Meža kodeksa noteikumi.:

• tiesisko attiecību reģistrēšana, kas uzsāktas ne tikai Krievijas Federācijas teritorijā, bet arī ārvalstīs - jakoksni paredzēts ievest Krievijā vai eksportēt uz ārzemēm;
• sniedzot EGAIS operatoram deklarāciju par šīm tiesiskajām attiecībām ar elektronisko parakstu apliecināta dokumenta veidā - ar interneta starpniecību (piemēram, caur "Gosuslugi").

Attiecīgā deklarācija jāiesniedz kompetentajai iestādei 5 dienu laikā pēc koksnes pārdošanas līguma noslēgšanas, koriģēšanas vai atcelšanas (tostarp eksporta līguma formātā), bet ne vēlāk kā 1. dienu pirms neapstrādātas koksnes transportēšanas sākuma.

Koksnes darījumu uzskaite: valdības saistības

Saskaņā ar Meža kodeksu ne tikai privātfirmām, bet arī valsts un pašvaldību struktūrām ir pienākums veikt grāmatvedības uzskaiti ar Vienotās valsts automatizētās informācijas sistēmas starpniecību, kas:

• atbildīgs par meža platību nodošanu vienas vai otras saimnieciskās vienības lietošanā;
• ir pilnvaras slēgt līgumus par stādījumu pārdošanu;
• saņemt deklarācijas un atskaites dokumentus par atsevišķu tiesisko attiecību subjektu meža izmantošanu.

Šīm iestādēm ir pienākums triju darbdienu laikā iesniegt informāciju Vienotajā valsts automatizētajā informācijas sistēmā, kas tiek veidota saskaņā ar Regulas Nr. Meža kodeksa 50.6. Tagad īpaši izpētīsim šī tiesību avota noteikumus attiecībā uz kokmateriālu darījumu regulēšanu.

Meža kodekss: kokmateriālu darījumu regulējums

Tātad, Krievijas Meža kodeksā iratsevišķs pants - 50.6 ("EGAIS kokmateriālu uzskaite un darījumi ar tiem"). EGAIS ir nepieciešams, kā atzīmējām iepriekš, lai reģistrētu saimnieciskos darījumus pirms kokmateriālu izvešanas no meža (tostarp eksporta vajadzībām). Šī sistēma ir federālo iestāžu instruments, lai īstenotu juridiskas pilnvaras reģistrēt attiecīgos darījumus. EGAIS operators saskaņā ar Meža kodeksu ir attiecīgā valsts struktūra valdības izpildvaras līmenī.

Krievijas Federācijas valdība nosaka, kādā informācijā jāiekļauj koksnes uzskaite un darījumi ar to, kas veikti, izmantojot Vienoto valsts automatizēto informācijas sistēmu. Dažas uzņēmējdarbības vienības vai iestādes var izmantot šo sistēmu bez maksas.

Vienotajā valsts automatizētajā tiesisko attiecību informācijas sistēmā atspoguļotā informācija, kuras priekšmets ir darījumi ar kokmateriāliem, ir jāaizsargā saskaņā ar tiesību aktiem par personas datiem.

Apdomāsim, kāda informācija var tikt atspoguļota Vienotajā valsts automatizētajā informācijas sistēmā, saskaņā ar Meža kodeksa noteikumiem, sīkāk.

Kāda informācija ir atspoguļota vienotajā valsts automatizētajā informācijas sistēmā?

Attiecīgajā sistēmā ir jāiekļauj šāda informācija:

• par komersantiem, kas nodarbojas ar kokmateriālu ieguvi (jo īpaši tiek pieņemts, ka tajā ir jāatspoguļo juridiskās personas vai individuālā uzņēmēja nosaukums, adrese, informācija par uzņēmuma valsts reģistrāciju);
• par zemes nomas līgumiem (par attiecīgo darījumu dalībniekiem, līguma parakstīšanas datumu, derīguma termiņu, priekšmetu, kokmateriālu apjomu);
• par līgumiem, saskaņā ar kuriem paredzēta stādījumu pirkšana un pārdošana (kopumā norādīta tā pati informācija, kas fiksēta iepriekšējos līgumos);
• par citiem līgumiem, ko nosaka Meža kodeksa noteikumi;
• par atsevišķu personu tiesībām izmantot zemes gabalus;
• par reģistrēšanas deklarācijām;
• par saimniecisko personu meža izmantošanas pārskatiem;
• par apjomiem, koka marķēšanu.

Dažos gadījumos Vienotajā valsts automatizētajā informācijas sistēmā ievadāmā informācija var būt ietverta citās informācijas sistēmās. Meža kodekss nosaka kārtību to nodošanai EGAIS. Izpētīsim to sīkāk.

EGAIS un citas informācijas sistēmas

Atspoguļojot koksnes uzskaiti un darījumus ar to, EGAIS var izmantot informāciju, kas atrodas citās Krievijas Federācijā izmantotajās informācijas sistēmās. To pārvietošanas kārtību no vienas infrastruktūras uz otru nosaka Krievijas Federācijas valdība. Tajā pašā laikā informācijas sistēmu operatoriem, kas nav saistīti ar EGAIS, saskaņā ar Meža kodeksa noteikumiem ir jānodrošina piekļuve noteiktai informācijai kompetentajai iestādei, kas strādā ar EGAIS. Apskatāmā infrastruktūra var apmainīties ar datiem gan ar valsts, gan pašvaldību sistēmām.

Transakciju uzskaites tehniskās nianses

Tagad izpētīsim tehniskās nianses problēmu risināšanā, izmantojot attiecīgo sistēmu. Iepriekš atzīmējām, ka kokmateriālu darījumu datu pārraide tiek veikta caur internetu. Praksē šo procedūru var veikt caur "Gosuslugi" vai arizmantojot īpašu departamenta resursu - EGAIS portālu.

Pirmā resursa izmantošanas procedūra parasti ir tāda pati kā lielākajai daļai citu dokumentu nosūtīšanas valsts aģentūrām tiešsaistē. Savukārt kokmateriālu darījumu uzskaites portālam EGAIS ir vairākas iespējas. Izpētīsim tos.

EGAIS portāls kā saziņas rīks uzņēmumiem un valsts aģentūrām

Pirms darba uzsākšanas ar attiecīgo interneta resursu saimnieciskajai vienībai ir jāreģistrējas tieši EGAIS sistēmā, lai sazinātos ar kompetentajām valsts iestādēm. Praksē viens no ērtākajiem mehānismiem šīs procedūras īstenošanai ir sazināties ar reģionālo mežsaimniecības departamentu. Tur jāiesniedz pieteikums noteiktajā formā. Tajā ir norādīta informācija par uzņēmumu - piemēram, jo īpaši nosaukums, TIN, PSRN numurs, kā arī lietotāju skaits, kuri pieteiksies interneta portālā EGAIS, lai veiktu koksnes uzskaiti un darījumus ar to.

Tiklīdz Departamenta speciālisti pārbaudīs uzņēmuma sniegto informāciju, pretendentam tiks nodrošināts pieteikšanās vārds un parole attiecīgā resursa lietošanai. To aktivizējot, uzņēmumi varēs nosūtīt informāciju par kokmateriālu darījumiem kontrolējošām struktūrām.

Attiecīgajā portālā ir arī pašreģistrācijas iespēja. Taču, lai to izturētu, uzņēmumam jau jābūt reģistrētam valsts komercsabiedrību reģistrā,tirdzniecība ar kokmateriāliem. Ja tas tā ir, tad viss, kas jums jādara, ir vietnes galvenajā lapā atlasiet sadaļu "Reģistrēties", pēc tam ievadiet nepieciešamo informāciju elektroniskajā formā.

Elektroniskā paraksta izmantošana

Svarīga nianse: lai nosūtītu dokumentus attiecīgās sistēmas operatoram, jāizmanto elektroniskais paraksts. Bez tā EGAIS koksnes uzskaite faktiski nedarbosies, jo dokumentu nosūtīšana šajā gadījumā būs iespējama tikai nenodrošinātā režīmā, kas ir pretrunā ar noteiktajiem standartiem attiecībā uz internetā pārsūtīto datu aizsardzību. Lai izsniegtu elektronisko parakstu, jums tieši jāsazinās ar EGAIS operatoru, izmantojot kontaktinformāciju, kas ir ievietota attiecīgajā portālā.

Palīdzība un padoms par sistēmu: kurp doties?

Ja saimnieciskajai vienībai nepieciešama palīdzība noteiktu tiešsaistes iespēju pielietošanā, viņš var izlasīt EGAIS portāla lietotāja rokasgrāmatu vai, piemēram, rakstīt atbalsta dienestam, izmantojot īpašu tiešsaistes veidlapu. Turklāt attiecīgajā tīmekļa vietnē ir diezgan daudz dokumentu, kurus kokmateriālu tirdzniecības uzņēmums var pieteikties attiecīgās sistēmas lietošanas procesā.