Pilsētas vadītājs - kas tas ir? Darba pienākumi

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-01-09 14:13

Saskaņā ar likumu, kas stājās spēkā 2006. gada 1. janvārī, par pilsētas pārvaldes vadītāju var būt ne tikai vēlēta, bet arī "algota" persona. Šāds vadītājs strādā saskaņā ar līgumu.

Pilsētas pārvaldnieks ir persona, kas iecelta pilsētas pārvaldes vadītāja amatā. Līgums tiek parakstīts uz laiku, kas noteikts pilsētas administrācijas hartā. Šāds vadītājs tiek izvēlēts konkursa kārtībā. Līgumu var slēgt uz vismaz diviem gadiem.

Prasības kandidātam

Pilsētas vadītāja amats nozīmē tiesību un pienākumu esamību, kas ir saistīti ar pilsētas mēroga lēmumu pieņemšanu. Lai topošais vadītājs savu darbu veiktu pēc iespējas efektīvāk un būtu noderīgs viņam uzticētajam teritoriālajam subjektam, viņam jāatbilst noteiktām prasībām.

Visnozīmīgākais:

• ir tiesības tikt ievēlētam un ievēlētam;
• vecums virs 25 gadiem;
• augstākā profesionālā izglītība;3 gadu darba pieredze pašvaldības vai valsts amatos vaivadošie amati valsts vai pašvaldības dienestā;
• pozitīvas atsauksmes no iepriekšējām darbavietām;
• zināšanas par reģionālo un federālo likumdošanu;
• valsts ekspertu komisijas slēdziena klātbūtne, ka ir iespējams pildīt valsts pilnvaru izpildes pārvaldes vadītāja amata pienākumus, kas ar likumu nodoti pašvaldību iestādēm.

Konkursa norise

Pirms tikšanās notiek konkurss. Pilsētas pārvaldnieku izvēlas pašvaldības vietējās pārstāvniecības noteiktā kārtībā.

Pienākumi

Lielu pienākumu apjomu veic pilsētas pārvaldnieks. Administrācijas vadītājs kontrolē šo procesu.

Pienākumi, kas jāveic līguma vadītājam, var atšķirties, taču lielākā daļa no tiem ir vienādi visās Krievijas pilsētās.

Darba pienākumos ietilpst:

• pilsētas pārvaldei adresētu rezolūciju publicēšana par tiem vietējas nozīmes jautājumiem;
• noteikumu izdošana, kas attiecas uz atsevišķu pašvaldībām nodoto valsts pilnvaru īstenošanu;
• pilsētas pārvaldei adresētu rīkojumu izdošana par pašas pārvaldes darba plūsmas organizēšanu;
• pasākumu veikšana pašvaldības interešu nodrošināšanai un aizsardzībai tiesvedībā, valsts struktūrās un šķīrējtiesā;
• budžeta projekta, programmu projektu, kā arī sociāli ekonomiskās attīstības plānu izstrāde;
• pilsētas pārvaldes ieņēmumu un izdevumu tāmes pārvaldīšana un iznīcināšana;
• jautājumu risināšana un pilsētas nodokļu politikas organizēšana;
• pilsētas īpašumu jautājumu kārtošana, pašvaldības plāns, pilsētsaimniecība;
• viņam pakļauto dienesta darbinieku iecelšana un atcelšana no amata.

Ziņošana

Pilsētas vadītājs ir darbinieks, kurš nes lielu atbildību ne tikai augstākās vadības, kas ar viņu noslēgusi līgumu, bet arī visas pilsētas un tās iedzīvotāju priekšā.

Šajā sakarā viņam ir pienākums katru gadu ziņot domei par savas darbības rezultātiem.

Turklāt likumdošana skaidri reglamentē vadītājam atļautās darbības. Tātad viņam nav tiesību iesaistīties uzņēmējdarbībā un jebkāda veida uzņēmējdarbībā.

Galvenās aktivitātes

Amatā tiek iecelts jauns pilsētas vadītājs vai tiek pagarināts līgums ar darbinieku, kurš apmierinājis visus pieprasījumus - tas nav svarīgi. Svarīgi ir tas, ka jebkurā gadījumā speciālista darbība būs saistīta ar noteiktiem punktiem.

Galvenās aktivitātes ir:

• pilsētas pārvaldes noteikumu un prasību ievērošana;
• iekšējo noteikumu, pieklājības noteikumu ievērošana;
• visu biroja darba normu izpilde;
• darbs pie sūdzību, pārsūdzību, vēstuļu, petīciju, priekšlikumu, citu dokumentu izskatīšanas, kas nonāk administrācijā;
• asociāciju, pilsoņu, organizāciju, uzņēmumu vai iestāžu dokumentācijas apstrāde elektroniskā vai mutiskā un rakstiskā formā;
• nepieciešamo pasākumu organizēšana, kas pavada priekšnesumu balvai;
• iesniegšanas projektu sagatavošana balvai;
• štata tabulas sagatavošana, organizatoriskās struktūras izstrāde, izstrādāto shēmu ievērošanas uzraudzība;
• kontroles nodrošināšana, kā arī līdzdalība pilsētas pārvaldes darba plānu sagatavošanā;
• nodarbošanās ar pilsētas loģistikas darbu koordinēšanu;
• organizēt nepieciešamās sanāksmes, tajā skaitā ar mēra piedalīšanos;
• dažādu struktūru darbības organizēšana, kas tiek izveidotas vēlēšanu kampaņas laikā;
• palīdzība vēlēšanu komisijām;
• Runājot kā Mājokļu jautājumu, personāla rezerves, evakuācijas komisijas, preču piegādes un darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas administrācijai komisijas priekšsēdētājs.

Pat tādi brīži kā pilsētas simbolikas izstrāde, apdruka un suvenīru gatavošana ir apsaimniekotāja pārziņā.

Mijiedarbība

Darbs par pilsētas vadītāju ietver mijiedarbību ar pašvaldības pārstāvniecību, kurai viņš atskaitās un atskaitās.

Ja irPilsētā tiek organizēta shēma, kurā piedalās gan mērs, gan pilsētas pārvaldnieks, tad pirmais šajā situācijā ir pilsētas vadītājs, politiķis, kurš pārvalda pilsētu. Mērs sazinās ar Deputātu domi. Tās funkcijas ir reprezentatīvas.

Pilsētas pārvaldnieks ir izpildītājs. Viņš ir atbildīgs par pašreizējo situāciju mājokļu un komunālo pakalpojumu, enerģētikas un transporta jomā. Tās uzdevumos ietilpst pilsētas saimniecības attiecīgā darba organizēšana, budžeta izpilde un pašvaldības īpašumu apsaimniekošana.

Savā darbā vadītājs vadās pēc Krievijas Federācijas konstitūcijas, hartām un likumiem, pilsētas hartas, kā arī morāles un ētikas normām.

Par valsts noslēpuma, pilsoņu personas informācijas vai citas konfidenciālas informācijas izpaušanu atbild saskaņā ar likumā noteikto normu.

Amata priekšrocības

Pilsētas vadītāja amatam ir vairākas priekšrocības.

Nozīmīgākie plusi:

• prasības, kas attiecas uz pretendentu, nodrošināt noteiktu kandidātu līmeni;
• līgums, kas tiek noslēgts ar darbinieku, ir noteikts skaidri un bez neskaidrām pilnvarām;
• Kandidāta atlase konkursa kārtībā neprasa finansiālus izdevumus tādā pašā apmērā, kāds nepieciešams vēlēšanu procesa organizēšanai;
• gadījumā, ja darbinieks neveic savu darbu vai neatbilst prasībām, viņu var atlaist un rīkot aizvietošanas konkursuvēlreiz;
• štāba priekšniekam nebūs jāpilda ceremoniāli pienākumi;
• vadītājam lēmumu pieņemšanā jābūt pilnīgi apolitiskai un objektīvam;
• ja atklājat jaunās sistēmas neefektivitāti, vienmēr varat atgriezt vadības sistēmu uz iepriekšējo versiju, šāds pasākums neprasīs papildu izmaksas, un kontrole pāries mēra rokās.

Maksājums

Pilsētas pārvaldnieks ir ne tikai liela atbildība, bet arī cienīgs atalgojums. Ja darbinieks savus pienākumus veic atbilstoši paredzamajam līmenim, un darba rezultāti ir augsti un ar pozitīvu tendenci, tad maksājums tiek veikts vairākās pozīcijās, no kurām katra sastāv no summas ar vairākām nullēm.

Maksājums sastāv no:

• alga;
• piemaksa, kas katru mēnesi pienākas pašvaldības dienestu darbiniekiem;
• ilgs pakalpojuma pieaugums;
• ikmēneša prēmija;
• piemaksa par darbu ar noteiktu informāciju, kas ir valsts noslēpums;
• prēmijas par grūtu un īpaši svarīgu uzdevumu veikšanu;
• materiālā palīdzība un vienreizējs maksājums, dodoties atvaļinājumā.

Trūkumi

Kā katru lēmumu, arī pāreju uz jaunu vadības sistēmu pavada gan slavinoši pārskati, gan kritika. Objektīvi vērtējot, pilsētas pārvaldnieka iecelšana pilsētā var radīt zināmus trūkumus.

Negatīvie punkti var būt:

• menedžeris navpakļauts iedzīvotāju skaitam;
• darbinieks nav saistīts ar ilgtermiņa plāniem;
• vadītājs ir nepārprotami atkarīgs no gubernatora un pilsētas domes, kas ierosināja viņa pieņemšanu darbā;
• bieži rodas konflikti ar administrāciju vadītājiem.

Pieredze Krievijā

Pirmo reizi pasaulē menedžera amats, kurš saskaņā ar līgumu pārvalda pilsētu, parādījās 1908. gadā Amerikas pilsētā Stauntonā.

2003. gada oktobrī Krievijas Federācijā tika izdots rīkojums, kas atļāva šo līgumu pārvaldības veidu. Līdz 2009. gadam šādu pārvaldes sistēmu faktiski izmantoja vairāk nekā 9000 pašvaldību.

Šajā posmā Krievijā šī pieeja tiek izmantota šādās pilsētās: Tjumeņa, Kurgana, Perma, Tula, Priozerska, Murmanska, Barnaula, Ņižņijnovgoroda, Jekaterinburga, Čeļabinska, Noriļska, Blagoveščenska, Orenburga, Orela, Tambova, Toboļska, Kostroma, Bratska, Ņeftejuganska, Nojabrska, Ulan-Ude, Elista, Azova, Asbest, Efremovs, Serpuhova, Ļipecka, Podoļska, Balašiha, Himki.