Daudzdzīvokļu māju kapitālais remonts: maksāt vai nē? Daudzdzīvokļu mājas kapitālā remonta tarifs

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Dzīvokļa un komunālo pakalpojumu apmaksas kvītīs, kas tiek nosūtīta Krievijas Federācijas pilsoņiem, ir rinda - "kapitāls remonts". Kāds ir tiesiskais pamatojums, lai to iekļautu attiecīgajā maksājuma dokumentā? Kādas struktūras ir atbildīgas par finanšu ieņēmumu iekasēšanu no iedzīvotājiem šiem mērķiem, kā arī par kapitālremonta praktisko īstenošanu?

Vai man ir jāmaksā par kapitālo remontu?

Jā, saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem tas ir obligāts. Atbilstoši labojumi tiesību aktos tika veikti 2014. gadā. Dzīvokļu īpašnieki apņemas iemaksāt līdzekļus tādā apmērā, kādu nosaka tarifi, ko apstiprinājušas konkrēta Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas institūcijas un kas aprēķināti, pamatojoties uz mājokļa platību. Tas nozīmē, ka atbilstošā varas iestāžu noteiktā vērtība tiek reizināta ar mājokļa kvadrātmetru skaitu.

Tātad, ja mūs satrauc jautājums partāda parādība kā daudzdzīvokļu māju kapitālais remonts (maksāt vai nē), mēs uz to atbildējām. Jāveic attiecīgas iemaksas. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksā ir ietverti noteikumi, saskaņā ar kuriem dzīvokļu īpašnieki saglabā īpašuma tiesības uz iemaksātajiem finanšu līdzekļiem. Ja pilsonis pārdod mājokli, par kuru viņš veica iemaksas kapitālremontam, tad tiesības izmantot attiecīgos īpašumus tiek nodotas pircējam.

Dzīvojamo ēku kapitālais remonts: vispārīga informācija

Ir divas galvenās shēmas, pēc kurām iespējams veikt daudzdzīvokļu māju kapitālo remontu. Likumā tiek pieņemts, ka tie ir juridiski līdzvērtīgi - tas ir pilsoņu izvēles ziņā.

Pirmā shēma ir speciālo reģionālo fondu - NVO statusā esošo institūciju - pakalpojumu izmantošana. Otrais ir atsevišķa konta izveide, kurā tiks uzkrāti līdzekļi kapitālremontam.

Pirmajā gadījumā remonta laiks un procedūra tiek noteikta īpašā reģionālajā programmā. Otrajā scenārijā arī šis avots ir svarīgs, taču iedzīvotāji noteikto kritēriju ietvaros var pielāgot atbilstošos nosacījumus nepieciešamo darbu veikšanai.

Parasti katrai dzīvojamai ēkai ir noteikts ekspluatācijas laiks atbilstoši normatīvajiem aktiem. Ja līdz brīdim, kad ēka tiks remontēta atbilstoši norādītajam kritērijam, iedzīvotāji nav izveidojuši īpašu kontu, tad tas ir reģionālā operatora jurisdikcijā.

Izmaksas par kapitālo remontu pašvaldības dzīvojamā fondā sedz attiecīgā pašvaldība. Iemaksas kapitālremontam veic īpašnieks. Šajā gadījumā šispašvaldība. Bet privātajā daudzdzīvokļu dzīvojamā fondā šis pienākums gulstas uz dzīvokļu īpašniekiem.

Kur tiks čeki no

Kā īpašnieki saņems čekus par kapitālo remontu, ir atkarīgs no izvēlētā līdzekļu uzkrāšanas varianta. Viņu tiesību akti paredz, kā minēts iepriekš, divus: atsevišķā kontā vai reģionālā operatora kontā. Pirmajā gadījumā kvītis visbiežāk izsūta HOA, otrajā – valsts institūcija, kas nodarbojas ar daudzdzīvokļu māju kapitālo remontu. Ja dzīvojamo māju pārvalda apsaimniekošanas uzņēmums, tad tai tiek uzlikti attiecīgi pienākumi par rēķinu piegādi iedzīvotājiem.

Kapitālā remonta noteikumi

Likumā paredzētā daudzdzīvokļu māju kapitālā remonta procedūra tiek veikta termiņā, kas ir atkarīgs, pirmkārt, no atsevišķiem dzīvojamās mājas konstrukcijas elementiem noteiktajiem kapitālā remonta termiņiem, otrkārt, no metodes. atbilstošā kapitāla veidošanai.

Ja līdzekļus uzkrāj reģionālais operators, tad kapitālais remonts tiek veikts saskaņā ar apstiprināto programmu. Parasti pirmās tiek remontētas mājas ar ievērojamu nolietojuma pakāpi. Attiecībā uz scenāriju, kurā HOA rīcībā ir naudas fonds daudzdzīvokļu māju kapitālajam remontam, jāņem vērā, ka reģionālajā programmā noteiktie termiņi norāda brīdi, līdz kuram attiecīgie darbi jebkurā gadījumā ir jāveic.. Tāpēc sagaidāms, ka HOA varēs tos pat ieviestātrāk, nekā to spētu reģionālais operators.

Ja valsts institūcija nodarbojas ar kapitālremonta jautājumiem, būtisks faktors dzīvojamo māju remontdarbu kārtības veidošanā ir dzīvokļu īpašnieku maksājumu disciplīna. Ja iedzīvotāji nav pārāk ieinteresēti laicīgi apmaksāt komunālos maksājumus, tas var ietekmēt lielo remontdarbu laiku viņu mājās. Bet, ja dzīvojamās ēkas nolietošanās nepārprotami apgrūtina tās ekspluatāciju, tad neatkarīgi no komunālo maksājumu parādu lieluma šajā objektā remontdarbus var veikt pēc iespējas ātrāk.

Palīdzība no budžeta

Neatkarīgi no kapitāla uzkrāšanas veida, kas vērsts uz kapitālo remontu, palīdzību iedzīvotājiem, kas pārskaita līdzekļus mājas uzturēšanai, var sniegt valsts. Tādējādi daudzu reģionu budžetos ir iekļauti līdzekļi, kas paredzēti, lai kompensētu atbilstošās summas par 50-100%, atkarībā no pilsoņa sociālās kategorijas.

Reģionālo operatoru specifika

Sīkāk apskatīsim to pašu reģionālo operatoru darbības specifiku, par kurām minējām iepriekš. Kas ir šīs institūcijas? Vairumā gadījumu šī ir reģiona izpildvaras pakļautībā esoša bezpeļņas organizācija, kas ir atbildīga par daudzdzīvokļu māju kapitālo remontu. Parasti valsts iestādi, kas izveido reģionālos operatorus, sauc par Mājokļu un komunālo pakalpojumu ministriju vai līdzīgā veidā.

Attiecīgo operatoru galvenā funkcija ir pilnīga kontrole pār tādu procedūru kā liela mājas renovācija, sākot nočeku nosūtīšanu iedzīvotājiem un beidzot ar būvdarbu pieņemšanas procedūrām, kas saistītas ar ēkas sakārtošanu. Finansiālo atbildību par attiecīgo struktūru darbību visbiežāk uzņemas federācijas subjekta valdība.

Tiek pieņemts, ka reģionālo operatoru darbība ir ļoti caurspīdīga: piemēram, informācija, kas atspoguļo šo organizāciju darbības rezultātus, parasti tiek ievietota to tīmekļa vietnēs. Tādējādi katrs īpašnieks varēs redzēt, par cik ir pieaudzis daudzdzīvokļu māju kapitālā remonta fonds, kuru viņš pats regulāri papildina, iepazīties ar ap māju veicamo darbu sarakstu vai informāciju par būvuzņēmēju veikumu..

Šāda reģionālo operatoru darba caurskatāmība ir saistīta ar varas iestāžu vēlmi vairot iedzīvotāju uzticību. Lai neviens neuzdotu jautājumus par to, vai veikt daudzdzīvokļu māju kapitālo remontu, maksāt vai nemaksāt par attiecīgajiem pakalpojumiem. Cilvēkiem vajadzētu saprast, ka operators ir stabila struktūra, un ar samaksāto naudu tas nekur nepazudīs.

Reģionālo programmu specifika

Kādas ir reģionālo programmu iezīmes, saskaņā ar kurām NVO, kas atbild par dzīvojamo ēku kapitālo remontu, veic attiecīgās procedūras?

Faktiski tie pārstāv federācijas pakļautībā uzcelto dzīvojamo ēku sarakstu, kurām ir objektīva nepieciešamība remontēt jumtus, fasādes, pamatus un citus elementus, kuriem ir nolietojuma pazīmes. Programmā nav iekļautas mājas, kas atbilstoši atzītas par avārijas situācijām, kā arī ēkas, kuru struktūrā nav kopīpašuma elementu.

Programmas svarīgākā sastāvdaļa, kas regulē daudzdzīvokļu māju kapitālo remontu, ir attiecīgo darbu izpildes grafiks. To veido, pamatojoties uz dažādiem faktoriem: piemēram, ēku nolietojuma pakāpi, to ekspluatācijas periodu, dažos gadījumos iedzīvotāju parādu lielumu par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, kā minēts iepriekš.

Kādu kapitāla uzkrāšanas veidu izvēlēties?

Tātad, mēs uzzinājām, ka ir divi veidi, kā uzkrāt kapitālu, ko vēlāk var izmantot dzīvojamās ēkas kapitālajam remontam: ar reģionālā operatora vai HOA starpniecību, vai ar pārvaldības sabiedrības līdzdalību. Kurš veids ir labāks? Varbūt starp tām nemaz nav lielas atšķirības?

Galvenā priekšrocība, sazinoties ar reģionālo operatoru, ir laika taupīšana. Iedzīvotājiem nevajadzēs tērēt laiku formalitātēm, kas saistītas ar finansiālo un citu organizatorisko jautājumu risināšanu, kas saistīti ar dzīvojamo māju kapitālā remonta likuma normu izpildi. Attiecīgo NCO pakalpojumi ir bez maksas. Taču šādam aktivitāšu formātam ir raksturīgs nepārprotams trūkums – kapitālo remontu var veikt tikai reģionālajā programmā paredzētajā termiņā, kā atzīmējām iepriekš.

Tāpēc, ja iedzīvotāji sagaida, ka varēs veikt kapitālo mājas remontu ārpus grafika, bet nepieciešamības dēļ, ir jāuzsākspeciāla konta atvēršana, kurā tiks uzkrāti nepieciešamie līdzekļi. Protams, šajā gadījumā jums būs jātērē laiks, lai atrisinātu lielu skaitu organizatorisko jautājumu. Tomēr HOA struktūrā, kā likums, vienmēr ir cilvēki, kuri ir kompetenti šādu grūtību risināšanā. Protams, maz ticams, ka viņi piekritīs darbus veikt bez maksas, taču iedzīvotāju gaidītais rezultāts parasti attaisno atbilstošās izmaksas. Tāpēc šo scenāriju atzinīgi novērtē daudzi māju īpašnieki, kuri plāno veikt regulārus daudzdzīvokļu māju kapitālremontus. Vai maksāt vai nemaksāt HOA darbiniekiem, un, ja jā, cik daudz tas ir jāizlemj attiecīgajās sanāksmēs.

Tātad, uzskaitīsim galvenās priekšrocības opcijai, kurā reģionālais operators pārvalda līdzekļus:

• atbilstošā struktūra atrisina visus nepieciešamos organizatoriskos jautājumus;
• reģionālo operatoru darbības nav jāmaksā;
• atbilstoša veida NPO ir publiski jāatskaitās par savu darbu.

Šīs shēmas galvenais trūkums: faktiskā kapitālā remonta laiks var atšķirties no tiem, kas vēlami dzīvokļu īpašniekiem.

Apskatīsim galvenās priekšrocības, atverot savu naudas pārvaldības kontu remontdarbiem:

• var noteikt jebkādus termiņus nepieciešamo darbu un pakalpojumu pasūtīšanai;
• var izvēlēties izdevīgus darbuzņēmējus ar garantētu kvalitāti;
• iespējams elastīgi regulēt iemaksu apmērukapitālais remonts.

Šīs shēmas galvenais trūkums: ir nepieciešams laiks, lai organizētu HOA mijiedarbību ar dažādiem darbuzņēmējiem un uzraudzības iestādēm. Bet, kā jau iepriekš atzīmējām, namu īpašnieku biedrību struktūrā parasti ir uzņēmīgi iedzīvotāji, kuri ir gatavi dot savu ieguldījumu attiecīgo jautājumu risināšanā.

Kā organizēt neatkarīgu kapitāla pārvaldību?

Pilnīgi iespējams, ka iedzīvotāji izlems tikt galā paši, neizmantojot reģionālā operatora pakalpojumus. Tādējādi daudzdzīvokļu māju kapitālā remonta finansēšanu pilnībā pārvaldīs paši iedzīvotāji. Kā var organizēt pašpārvaldi ar kapitālo remontu saistīto problēmu risināšanas ziņā?

Pirmkārt, mājā jādarbojas HOA. Taču tā var apkalpot tikai konkrētu dzīvojamo ēku. Ja ir vairākas mājas, tad pieļaujams, ka kopējais dzīvokļu skaits nepārsniedz 30, ja tie atrodas vienā vietā.

Namu īpašnieku sapulcē jānosaka katram dzīvoklim atbilstošās kapitālā remonta maksas apmērs. Tā minimālā vērtība nedrīkst būt mazāka par tarifu, kas noteikts reģionālajos mājokļu un komunālo pakalpojumu nozari regulējošos tiesību aktos. Būtībā kapitālais remonts ir pakalpojumu kopums, ko sniedz būvniecības organizācijas. Nepieciešams apstiprināt attiecīgo pakalpojumu sarakstu. Tajā pašā laikā tam nevajadzētu paredzēt mazāku darba apjomu, nekā noteikts reģionālajā programmā. Iedzīvotājiem arī vajagnoteikt kapitālā remonta laiku. Tie nevar būt vēlāki par reģionālajā programmā noteiktajiem.

Īpašnieki var arī pieņemt lēmumu palielināt vai samazināt uzturēšanas iemaksu apmēru. Bet atbilstošajām vērtībām jābūt likumā noteiktajās robežās. Kapitālajam remontam jau savāktos līdzekļus nevar izņemt bez vairākiem svarīgiem dokumentiem, proti: kopsapulces protokola, kuras darba kārtībā ir kapitālais remonts, līgumiem ar darbuzņēmējiem, pieņemšanas akta un gala protokols, kas atspoguļo veikto darbu.

Maksājumu summa

Iepriekš atzīmējām, ka galvenie rādītāji, uz kuru pamata veidojas īpašnieku izdevumi, kas saistīti ar attiecīgā finanšu fonda veidošanu, ir novadā apstiprinātā kapitālā remonta likme daudzdzīvokļu mājai, dzīvokļa platību, kā arī kompensācijas apmēru iedzīvotāju daļai no budžeta līdzekļiem.

Pirmo "formulas" sastāvdaļu nosaka reģionālās iestādes. Piemēram, Rostovas apgabalā dibinātās daudzdzīvokļu mājas kapitālā remonta tarifs ir 6,60 rubļi. uz kv. m. Atbilstošais skaitlis ir ierakstīts reģionālās valdības dekrētā. Voroņežas apgabalā būs citi skaitļi, pēc kuriem tiek aprēķinātas iemaksas daudzdzīvokļu māju kapitālajam remontam, Maskavai ir tiesības noteikt savu.

Tarifs tiek aprēķināts pirms apstiprināšanas reģionālajā valdībā, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Reģionālās attīstības ministrijas izstrādāto metodiku, tas ir,federālā līmenī. Tiek pieņemts, ka attiecīgo iemaksu apmēru aprēķina, pamatojoties uz aplēsi par objektīvo naudas prasību kopējo vērtību to darbu un pakalpojumu apmaksai, kuri, visticamāk, tiks veikti, lai sakārtotu vidējo dzīvojamo ēku. pēc vairāku gadu nepārtrauktas darbības.

Sankcijas par likuma neievērošanu

Vai ir kādas sankcijas, ja pilsonis nolemj, ka nevēlas veikt iemaksas daudzdzīvokļu māju kapitālremontā? Maksāt vai nemaksāt par to ir jautājums, ko viņš neuzdod. Jā, ir sankcijas. Attiecīgie maksājumi ir paredzēti federālo tiesību aktu līmenī. Un, ja persona tos nemaksā, tad tas ir leģitīms iemesls parāda veidošanai un tam sekojošai soda uzkrājumam nemaksāšanas gadījumā. Apmēram tāds pats kā gadījumā, ja tiek atteikts pārskaitīt līdzekļus citiem komunālajiem pakalpojumiem. Ja pilsonis principiāli atsakās izmaksāt atbilstošās summas un kompensācijas saistībā ar maksājumu kavējumiem, tad līdzekļus no viņa var piedzīt tiesa.

Kas kontrolē līdzekļu plūsmu?

Ja māju īpašnieki nolems, ka ar kapitālremonta veikšanu saistīto kompetenci nodos reģionālajam apsaimniekotājam, tad kurš kontrolēs attiecīgo līdzekļu izlietojumu? Iepriekš mēs atzīmējām, ka reģionālā valdība visbiežāk nes pilnu finansiālo atbildību par attiecīgo NVO darbības rezultātiem.

Papilduslīdzekļu aizsardzības pasākums - šķēršļos to izņemšanai no reģionālo operatoru kontiem. Tādējādi apmaksu par daudzdzīvokļu mājas kapitālo remontu darbuzņēmējiem banka veiks tikai tad, ja par kapitālo remontu atbildīgā NPO iesniegs protokolu, kurā atspoguļos informāciju par sanāksmi remonta jautājumā, kā arī vienošanos par nodrošinājumu. par attiecīgajiem pakalpojumiem un pieņemšanas sertifikātu. Jums būs nepieciešams arī noslēguma protokols par darbuzņēmēja veiktā darba apstiprināšanu. Starp citu, mēs uzskaitījām tās pašas prasības iepriekš, raksturojot finanšu pārvaldības specifiku kapitālremontam, izmantojot HOA.

Reģionālajiem operatoriem ir jānosūta ar savu darbu saistīta informācija statistikas iestādēm, Federālajam nodokļu dienestam un citām iestādēm, ja to pieprasa likums. Atsevišķos reģionos ir apstiprināti tiesību akti, saskaņā ar kuriem reģionālajam operatoram ir jānosūta ikmēneša skaitļi mājokļu inspekcijai par naudas izmaksām par kapitālo remontu. Ar šo informāciju iedzīvotāji var iepazīties arī mājaslapā.

Krievijas Federācijas reģionu valdību veidoto NVO darbā tieša līdzdalība kā personu tiesisko attiecību subjekti nav paredzama. Visus līgumus paraksta juridiskas personas, kas ziņo subjekta iestādēm. Attiecīgās valsts pārvaldes struktūras reģionos veido aizbildniecības padomes, kuras vada amatpersonas - piemēram, šis var būt novada vadītāja pirmais vietnieks. Par kapitālremontu atbildīgo NVO pilnvaroto padomē var būt arī arodbiedrību struktūru pārstāvji,subjekta likumdošanas institūcijas.