Jaunais Zīda ceļš: maršruts, shēma, koncepcija

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Pēdējās divas Ķīnas ekonomikas atveseļošanās desmitgades ir pārvērtušas to par lielvaru. Līdz ar Sji Dzjiņpina vadītās jaunas vadības nākšanu pie varas ĶTR ir pārstājusi slēpt savas ārpolitiskās ambīcijas. Jaunā Zīda ceļa izveides projekts ir loģisks Ķīnas pēdējo gadu politikas turpinājums. Pirmie soļi sapņa īstenošanai jau ir sperti: ir piešķirti finanšu resursi, izstrādāti līgumi ar svarīgākajām valstīm. Plānam ir arī vairāki pretinieki no lielākajām pasaules lielvarām. Īstenojot projektu, ĶTR atrisinās ne tikai vairākas iekšējas problēmas, bet arī globāli ietekmēs pasaules ekonomisko ainu. Kā veiksies Jaunajā Zīda ceļā?

Liels plāns

Ne tik sen ārlietu ministrs Vans Ji definēja Ķīnas ārpolitikas koncepciju "Viena josta – viens sapnis", saskaņā ar kuru plānots izbūvēt Jaunu Zīda ceļu no Āzijas uz Eiropu. 2014. gada sākumā Ķīnas līderis Sji Dzjiņpins iepazīstināja ar plānu izveidot Zīda ceļu. Projekta ietvaros plānots izveidot milzu vienotu ekonomisko joslu, kas sastāvētu no infrastruktūras objektiem daudzās valstīs. Jaunais Zīda ceļš virzīsies pa CentrāloĀzija, Krievija, B altkrievija, Eiropa. Jūras ceļš vedīs pa Persijas līci, Vidusjūru un Indijas okeānu. Tiek apsvērta iespēja ar maršrutiem caur Āfrikas valstīm.

Ķīna no īpaša fonda investēs projektā vairāk nekā 40 miljardus USD. 50 miljardus dolāru jau ir piešķīrusi Āzijas banka. Līdzekļi tiks novirzīti dzelzceļu, ostu un citu objektu būvniecībai, attiecību attīstībai starp projektā iesaistītajām valstīm. Wantchinatimes lēš, ka Ķīnas kopējās investīcijas ir 22 triljoni USD.

Eiropa un ASV jau ir mēģinājušas atdzīvināt Zīda ceļu. Ķīna šai idejai pievērsās pēdējā, taču darīja daudz vairāk, lai to īstenotu. Pateicoties iespaidīgajām finansiālajām iespējām un “maigajai ekonomiskajai agresijai”, būs iespējams izveidot drošu tranzītu, ko izmantos daudzas valstis. Šodien Ķīna aktīvi apspriež infrastruktūras būvniecības projektus ar iesaistītajām valstīm. Konkrētāka jaunā Zīda ceļa shēma un ilgo sarunu rezultāti kļūs zināmi marta beigās Boao forumā (Dienvidķīnas Hainaņas provincē).

Zīda ceļa koncepcija

Šodien Ķīna pasaules tirgum piegādā darbgaldus, iekārtas, elektriskos un augsto tehnoloģiju produktus. Ātrgaitas maģistrāļu garuma ziņā (16 tūkstoši km) valsts ieņem pirmo vietu pasaulē. Senais Zīda ceļš bija tikai ķīniešu transporta koridors. Šodien Ķīna paziņo par starptautiskās ekonomikas izveidinorises vietas.

Iniciatīva apvienot "Ekonomisko jostu" un "21.gadsimta jūras zīda ceļu" tiek veikta programmas "Viena josta – viens ceļš" ietvaros. Jaunā Zīda ceļa koncepcija ir īstenot plānu, izmantojot piecus savstarpēji saistītus elementus:

• vienota infrastruktūra;
• politiskā saskaņotība;
• valūta un finanšu plūsmas;
• tirdzniecības saites;
• humānā komunikācija.

Uz šī pamata tiek veicināta pilna mēroga sadarbība, stiprinot valstu savstarpējo uzticēšanos, attīstot ekonomisko integrāciju un kultūras toleranci. Projekta īstenošana kopumā tika plānota trīs maršrutos:

• "Ķīna - Vidusāzija - Krievija - Eiropa".
• "Ķīna - Centrālā un Rietumāzija".
• "Ķīna - Dienvidaustrumāzija - Dienvidāzija".

Jaunais Zīda ceļš. Maršruts

Projekta mērogs ir iespaidīgs ne tikai investīciju, bet arī ģeogrāfijas ziņā. Viss "ceļš" ir sadalīts divos maršrutos (pa sauszemi un pa jūru). Sauszemes ceļš sākas Sjaņā (Šaņsji provincē), iet cauri visai Ķīnai, ved uz Urumči, šķērso tādas Vidusāzijas valstis kā Irāna, Irāka, Sīrija, Turcija. Tālāk caur Bosforu tas ved uz Austrumeiropu, uz Krieviju. Jaunais Zīda ceļš, kura maršruts vedīs cauri vairāku Eiropas valstu teritorijai, kursēs no Roterdamas līdz Itālijai.

Ne mazāk grandiozs jūras ceļš sākas Quanzhou pilsētā (Fuzqian provincē), sekocauri lielākajām dienvidu Ķīnas pilsētām, cauri Malakas šaurumam, ieejot Kualalumpurā. Šķērsojot Indijas okeānu, pieturas Kalkutā (Indija), Kolombo (Šrilankā), Maldīvu salās, sasniedz Nairobi (Kenija). Tālāk maršruts ved cauri Sarkanajai jūrai caur Džibutiju, caur Suecas kanālu ved uz Atēnām (Grieķija), uz Venēciju (Itālija) un saplūst ar sauszemes Zīda ceļu.

"Ceļa" saimnieciskie uzdevumi

Kā lielākā eksportētāja Ķīna daudzējādā ziņā ietekmē pasaules ekonomiku. Saskaņā ar prognozēm, Zīda ceļa tirdzniecība ir paredzēta 21 triljonu dolāru gadā, kas varētu palielināt Ķīnas daļu pasaules IKP līdz 50%.

Tiek pieņemts, ka Jaunais Zīda ceļš, kura būvniecība jau rit pilnā sparā, novirzīs preču un kapitāla eksporta plūsmu uz reģioniem, kas vēl nesen palika ārpus starptautiskās tirdzniecības. Pēdējās desmitgadēs Ķīna ir aktīvi sadarbojusies ar Āzijas valstīm. Ieguldījumi, ko nodrošina Ķīnas valstij piederošie uzņēmumi, iespējams, ir vienīgais veids, kā daudzas jaunattīstības valstis saglabāt neatkarību starp lielvarām.

No ekonomikas viedokļa projekta ieguvums Ķīnai ir loģistikas izmaksu samazinājums. Valstīm, kas piedalās Zīda ceļā - papildu līdzekļu piesaistē. Šādas, uz Ķīnas investīcijām balstītas sadarbības piemērs ir iHavan projekts Maldivu salās (nākotnē tas būs viens no svarīgākajiem punktiem jūras Zīda ceļa kartē).

Reģionālie uzdevumi

Ķīnas klātbūtne Vidusāzijā un Āfrikā nav tikai ekonomiska. Reģionālā līmenī ĶTR prioritārais uzdevums joprojām ir politiskā un ekonomiskā stabilitāte pierobežas reģionos: Austrumāzijā, Centrālajā un Dienvidaustrumāzijā. Par galveno šķērsli Ķīnas ekonomikas fenomena izplatībai ir kļuvis “Ķīnas draudu” faktors. Ar "maigās varas" stratēģijas palīdzību draudus plānots samazināt līdz "nē", stiprinot ĶTR kultūras ietekmi. Āzijas studentu skaits, kas uzņemti Ķīnas universitātēs, atspoguļo Ķīnas kultūras izplatības pakāpi.

Debesu impērijas energoapgādes drošība lielā mērā ir atkarīga no tās kontroles pār jūru un sauszemi Zīda ceļš. Ķīna kā pasaulē lielākā enerģijas importētāja ir 100% atkarīga no jūras piegādēm. Pār valsti pastāvīgi karājas “naftas embargo” draudi. ASV izmantoja šo taktiku pret Japānu pirms kara.

Jaunais Zīda ceļš apvienos daudzas valstis, tostarp ASV pretiniekus (Krievija, Pakistāna, Irāna). Valstis, kas piedalās šajā ceļā, var kļūt par spēcīgu politisko spēku. Svarīgs uzdevums, kas saistīts ar Zīda ceļa izveidi, ir Ķīnas investīciju aizsardzība. Caur ĶTR kontrolētajiem tirdzniecības punktiem ir iespējams īstenot ne tikai komerciālus, bet arī pretterorisma mērķus. Ik pa laikam medijos parādās informācija par sarunām par Ķīnas militāro bāzu tīkla "Pērļu stīga" izveidi Indijas okeānā.

Projekta ietekme uz Ķīnas iekšpolitiku

Lielsstarptautiskie projekti kļūst par galveno uzdevumu arī Ķīnas iekšpolitikā. Jaunais Zīda ceļš palīdzēs atrisināt vairākas iekšējas problēmas.

1. Pro-China Economic Belt ir ienesīgs investīciju projekts ar augstu atmaksāšanos un ilgtermiņa ienesīgumu.
2. Veidojot Rietumķīnu, josta palīdzēs atrisināt valsts nevienmērīgās attīstības, rietumu reģionu kultūras un ekonomiskās integrācijas problēmas.
3. Infrastruktūras objektu celtniecība ir jaunu darba vietu avots Ķīnas valsts uzņēmumiem, kuriem ir stabili cilvēkresursi.

Vidusāzija un Krievija

Krievijas un Vidusāzijas teritorijas, kas apvieno Rietumus un Austrumus, ir nozīmīgas Ķīnas tranzīta artērijas. Mūsdienās Ķīna ir pasaules rūpnīca. Viņi ir apsvēruši ideju par Vidusāzijas izmantošanu ekonomikas labā kopš Padomju Savienības sabrukuma. Tajā pašā laikā sākās sistemātisks darbs šajā virzienā: Šanhajas sadarbības organizācija, izvirzot jautājumu par ekonomisko sadarbību. Bija svarīgi ne tikai izlīdzināt iekšējo ekonomisko situāciju, bet arī sagatavot koridoru uz Eiropu caur Vidusāziju un Krieviju.

Nr. Veiksme bija apvienošanās un stabilitātes taktika, vienīgā iespējamā uz Zīda ceļavēsturiski pierādīts. Apvērsumi, kari starp tautām noveda viņu pie pagrimuma, bet navigācija - pie pieprasījuma trūkuma. Turpmākie mēģinājumi atsākt maršrutu, neapvienojot reģionālā līmenī, neizdevās.

Vidusāzija vienmēr ir bijusi Krievijas interešu sfēra. Ķīnas un Krievijas Federācijas tuvināšanās ir diezgan sarežģīts jautājums. Pagaidām nav skaidrs, kā Zīda ceļš ietekmēs Muitas savienību un SCO. Daudz kas ir atkarīgs arī no Kazahstānas, Vidusāzijas reģionālā centra, pozīcijas.

Krievijas loma projektā

Senajā Zīda ceļā Ķīna bija vienīgā eksportētāja. Mūsdienu ceļš no sava priekšgājēja atšķiras tieši ar vēlmi pēc integrācijas. Ķīna sarunās Maskavā pirmo reizi piedāvāja Krievijai izmantot ekonomiskā koridora infrastruktūru tirdzniecības vajadzībām. Krievija acīmredzot iegūs piekļuvi ostām Jaunajā Zīda ceļā un piedalīsies preču tranzītā. Protams, tādā veidā ĶTR risina vienu no svarīgiem uzdevumiem - dot impulsu rietumu teritoriju attīstībai un iekļaušanai starptautiskajā ekonomikā.

Krievija Jaunajā Zīda ceļā ir tikai līdzdalībniece, izejvielu piegādātāja, tranzītvalsts. Lai attīstītos “ceļā”, ir nepieciešama holistiska stratēģija. Tam nepietiek ar atsevišķu uzņēmumu valsts, korporatīvajiem plāniem, nepieciešams viens stratēģiskais plāns. Pateicoties Ķīnai, esam izveidojuši pozitīvu priekšstatu par šo projektu, taču Krievijai īsti pozitīvu momentu nav daudz.

Pēc PSRS sabrukuma mēs pametām Vidusāziju un atrisinājām iekšējās problēmas. Ķīna nodibināja Šanhajas sadarbības organizāciju integrācijaisadarbības organizēšana. Mazās valstis baidījās no ĶTR, tāpēc darba kārtībā bija drošība. ĶTR aktualizēja ekonomiskos jautājumus saistībā ar brīvo tirdzniecību un robežu atvēršanu. SCO būtu bijis monopols reģionā, ja ne Eirāzijas Ekonomiskās savienības izveide, kas parādīja, ka Krievijai ir griba un stratēģiskie plāni attiecībā uz Vidusāziju. Šobrīd SCO un EAEU ir vienīgie projekti Vidusāzijā, un otrajam ir lielākas attīstības perspektīvas, tāpēc Ķīna risina sarunas.

Sji Dzjiņpins izteica vairākus priekšlikumus, lai apvienotu nākotnes ekonomisko jostu un EAEU. Ideju atbalstīja V. Putins. Valsts prezidents pauda viedokli, ka abi projekti kopā kļūs par spēcīgu impulsu saimnieciskajai darbībai Eirāzijas teritorijā. Projekti tiks apvienoti, pamatojoties uz SCO, kas arī izvirza Ķīnu vadībā.

Projekta perspektīvas Krievijā

Jaunā Zīda ceļa projekts palīdzēs palielināt tirdzniecības apgrozījumu un attīstīt pašas Krievijas sauszemes un jūras transporta tīklu. Lai to izdarītu, jums ir jāizveido saistīta infrastruktūra. Šodien Krievijas Federācijas valdība taupa budžetu, tostarp samazina būvniecībai atvēlētos līdzekļus.

Krievijas savienošana ar maršrutu kopumā ir atkarīga no vietējās dzelzceļa infrastruktūras attīstības pakāpes. Bija plānots, ka Jaunais Zīda ceļš caur Krieviju ies caur Vidus, Dienvidu Urāliem un ziemeļu reģionālajām teritorijām, kur tiks celta Ziemeļuplatuma pārvietošanās. Tiek apsvērta iespēja pagarināt līniju caur Polunočnoe-Obskaja līniju līdz Kazahstānai un Ķīnai. Ziemeļurālus varētu integrēt "ceļā" pa jūru vai pa sauszemi, bet tikai izpildot nosacījumus dzelzceļa tīkla modernizācijai.

Krievijas Federācijas satiksmes ministrs Sokolovs aktualizēja jautājumu par BAM un Transsibīrijas dzelzceļa modernizāciju, kas dotu iespēju izveidot ātrgaitas dzelzceļa līniju "Maskava - Pekina", bet naudas nav tiek sagaidīts. 2015. gadā saskaņā ar plānu BAM un Transsibīrijas dzelzceļa finansējumam bija jābūt vismaz 21 miljardam rubļu, bet faktiski tika piešķirti 16 miljardi.

Reizē ar Krimas ostas būvniecības projekta pārtraukšanu tiek noraidīta viena no iespējām Krievijas iekļaušanai Jaunajā Zīda ceļā. Krima varētu kļūt par stratēģisku tirdzniecības bāzi un jaunu ieejas punktu tirdzniecības ceļam uz Eiropu. Jebkurā gadījumā Zīda ceļš pa sauszemi ies caur kādu no Eiropas valstīm, kur viegli izprovocēt varas maiņu un bloķēt tranzītu. Piemēram, Dienvidu straumes apturēšana Bulgārijā. Tirdzniecības bāzes klātbūtne Krimā ļaus novirzīt preču kustību caur jebkuru no valstīm.

Jauns Zīda ceļš apejot Krieviju

Ukraina paziņoja par nodomu piedalīties projektā Silk Road kā starpposmu kravu plūsmai no Ķīnas uz Eiropu. Pēc Mihaila Saakašvili teiktā, tirdzniecības plūsmas ir izdevīgāk virzīt uz Iļjičevskas jūras ostu, jo loģistika caur to prasīs ne vairāk kā 9 dienas, bet caur Krieviju - 30 dienas. Saakašvili uzsvēra, ka jau notiek darbs pie ceļu izbūves ES, tiek būvēts liels tilts pāri Dņestras grīvai.

Ķīna jaubūtiski progresējis ceļa pamata versijas ieviešanā: Kazahstāna - Azerbaidžāna - Gruzija - Turcija. No Ķīnas, apejot Krievijas teritoriju, izbrauca Nomadexpress testa konteinervilciens, piecās dienās nobraucot 3500 km - cauri Kazahstānai, Kaspijas jūrai līdz Kišli stacijai (netālu no Baku). Otrs Jaunā Zīda ceļa maršruts vedīs caur Irānu, par trešo (caur Krievijas teritoriju uz Maskavu un Sanktpēterburgu) vēl tiek runāts. Pēdējais maršruts ir izdevīgāks: tas ir īsāks nekā pārējie divi. Turklāt Krievija, B altkrievija un Kazahstāna ir EAEU dalībvalstis. Jautājums par Krievijas dalību projektā tika izlemts ilgstoši, piekrišanas deklarācija tika parakstīta 2015. gada maijā.

Opciju ar "neatkarīgo" ĶTR uzskata par diezgan pieņemamu. Ķīnas vēstnieks sacīja, ka Ķīnas bankas ir gatavas ieguldīt 20 miljardus dolāru Ukrainas infrastruktūrā. Vai tas nenozīmē, ka būs Jaunais Zīda ceļš, kas apies Krievijas Federācijas teritoriju? Gaidi un redzēsi. Ir pilnīgi skaidrs, ka Ķīna kā senatnē apsver vairākus maršrutu variantus vienlaikus.

Ķīnai visizdevīgākais ir virziens "Kazahstāna - Krievija - B altkrievija", taču Krievija nav pievienojusies "Jaunā Zīda ceļa" koncepcijai un aizstāv pati savas ar EAEU saistītās intereses. Ukraina ir patiešām ērta pārvadājumu organizēšanai, taču tā nav piemērota lielām investīcijām savas nestabilitātes dēļ. ĶTR spēle ar “laukumu” nostiprina Ķīnas pozīcijas sarunās ar Krievijas Federāciju. Protams, vēl tiks apspriests maršruts "Kazaņa - Maskava - Sanktpēterburga…" pa Zīda ceļu.