Uzņēmējdarbības valsts regulējums - būtība, veidi un pazīmes

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Šodien, pēc Kemerovas traģēdijas, tādām katastrofām kā kuģa "Bulgārija" vraks, neskaitāmi ugunsgrēki privātajos veco ļaužu pansionātos u.c., varbūt neviens nešaubās par valsts regulējuma un uzņēmējdarbības kontroles nepieciešamību. aktivitātes. Ādams Smits arī rakstīja:

"…tāda dažu indivīdu dabiskās brīvības izmantošana, kas var apdraudēt visas sabiedrības labklājību, ir jāierobežo un jāierobežo ar visu valdību likumiem - ne tikai pašu despotiskāko, bet arī brīvākais."

Pamata definīcijas

Noteikta metožu, metožu vai mehānismu kopuma izmantošana no valsts puses, lai stimulētu uzņēmējus risināt valsts ekonomikai aktuālas problēmas, tiek dēvēta par uzņēmējdarbības aktivitātes valsts regulējumu.

Saskaņā ar valdības noteikumiemar uzņēmējdarbību jāsaprot tās orgānu pārstāvētas valsts darbības, kas vērstas uz valsts politikas īstenošanu uzņēmējdarbības jomā.

Valsts regulējuma būtība

Uzņēmēju darbības valstiskā regulējuma būtība ir saistīta ar nepieciešamību radīt piemērotus ekonomiskos apstākļus, kas nodrošina civilizēta tirgus veidošanos un funkcionēšanu. Lai to paveiktu, valsts struktūras nosaka vienotus noteikumus, kas palīdz sakārtot esošo saimniecisko vienību attiecības. Piemēram, tiek ieviestas reģistrācijas, saražotās produkcijas sertificēšanas, darbību licencēšanas, visu veidu atskaites formu, nodokļu administrēšanas u.c.

Lai paaugstinātu pieņemto regulējošo lēmumu efektivitāti, valstij nepieciešama skaidra izpratne par reālo tautsaimniecības stāvokli un tās attīstības ceļu noteikšana, kas balstās uz objektīvu stratēģisko perspektīvu izvērtējumu. zinātnes attīstībai.

Tiesiskums valdības noteikumos

Īstenojot šo procesu, valsts var piemērot tikai tādas uzņēmējdarbības valsts regulēšanas formas, mehānismus un instrumentus, kas nepārkāpj Krievijas Federācijas tiesību aktu normas. Tas ir galvenais. Ar šādu juridisko atbalstu rodas atbilstošs uzņēmējdarbības tiesiskā valsts regulējuma režīms.

Galvenās tiesiskā regulējuma metodes

Atšķiras šādas tiesiskā regulējuma metodes:

• Dispozitīvā metode (ieteikuma metode), kas paredz uzņēmēju pašregulāciju tiesisko attiecību un atbilstošāko uzvedību.
• Imperatīvā metode (obligātā receptes metode), kas izvirza uzņēmējam obligātās normatīvās receptes.
• Saskaņas metode (autonomā lēmuma metode), kas ļauj izvēlēties savu tiesisko attiecību modeli, pusēm vienojoties.

13 galvenie uzņēmējdarbības regulēšanas virzieni

Ekonomikas literatūrā ir izceltas šādas jomas, kurās ir ieteicams veikt valsts uzņēmējdarbības regulējumu, pamatojoties uz juridisko atbalstu:

1. Privātīpašuma tiesību garantēšana: konfidenciālas informācijas un intelektuālā īpašuma aizsardzība (patenti, autortiesības, rūpnieciskie dizaini, preču zīmes); aizsardzība pret uzbrukumiem; nekustamais īpašums, zemes lietošanas apdrošināšana).
2. Juridiskā statusa nodrošināšana uzņēmējdarbības vienībām (reģistrācija, licencēšana, tirdzniecības atļauja).
3. Līgumu aizsardzība un līgumisko attiecību tiesiskais regulējums starp komersantiem (līgumtiesības, īpašumtiesības apliecinošu dokumentu formas u.c.).
4. Valsts kontrole un arbitrāža. Uzņēmējdarbības drošības nodrošināšana (terorisms,ugunsdrošība un informācijas drošība utt.).
5. Vides aizsardzība (cilvēku radītas emisijas, poligoni, nelikumīga mežizstrāde, mežu ugunsgrēki, malumedniecība).
6. Konkurences aizsardzība (pretmonopola likums).
7. Darba attiecību regulēšana, sociālās partnerības attīstība (darba aizsardzības nodrošināšana, strādājošo veselības uzraudzība).
8. Patērētāju tiesību aizsardzība (preču kvalitātes regulēšana, nekvalitatīvas reklāmas aizliegums un nekvalitatīvu pakalpojumu uzspiešana).
9. Valsts atbalsts īpašiem, valstij prioritāriem uzņēmējdarbības veidiem (start-up, tehnoloģiskā uzņēmējdarbība, sociāli orientēta uzņēmējdarbība u.c.).
10. Ārējās tirdzniecības darbību regulēšana (netarifu regulēšana, muitas tarifu regulēšana).
11. Finanšu regulējums (investīciju resursu pieejamības nodrošināšana mazajiem uzņēmumiem, valūtas regulēšana, refinansēšanas likmes, bankrots).
12. Nodokļu regulējums.

Valsts regulējuma veidu klasifikācija

Uzņēmējdarbības valsts regulējuma veidi parasti tiek klasificēti pēc šādām kategorijām:

• regulatīvo darbību teritoriālā izplatība: makrolīmenis, mezolīmenis un mikrolīmenis;
• ietekmes uz uzņēmējdarbības struktūru uzvedību raksturs: tiešās un netiešās regulējošās procedūras;
• attiecību veids starp valdības un biznesa struktūrām: subordinācija un koordinācija;
• nozarefokuss: reglamentējošās procedūras, ko izmanto lauksaimniecībā, zinātnē un citās darbībās.

Tiešais regulējums ir likumos paredzēto imperatīvo prasību izklāsts uzņēmējiem. Piemēram, obligātā uzskaite, licencēšana, uzņēmēju reģistrācija vai daži izpildinstitūciju lēmumi, kas attiecas uz konkrētiem uzņēmējiem. Netiešā regulējuma būtība ir valsts ietekmes īstenošana, ņemot vērā uzņēmēju intereses, un konkrētāk, kad valsts savu norādījumu izpildei sankciju vietā izmanto dažādus ekonomiskus stimulus: subsīdijas, nodokļu atvieglojumus, prioritāru valsts pasūtījumu saņemšanu, garantijas, valsts pasūtījumu saņemšanu, galvojumus, galvojumus. un daudz vairāk. Vispārējā klasifikācija ir dota zemāk.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas metodes nevar noteikt vienreiz un uz visiem laikiem. Tās mainās daudzu ārējo un iekšējo faktoru ietekmē un valsts attīstības specifisko apstākļu kontekstā.

Pārregulēta Amerika

Uz kuru valsti, jūsuprāt, attiecas šis apgalvojums?

Mēs esam kļuvuši par valsti, kuru vada birokrāti. Jā, sabiedrībā vienmēr ir jābūt noteikumiem, taču mēs esam nonākuši pie tā, ka noteikumu ir tik daudz miljonu, ka spēli vairs nav iespējams spēlēt.”

No pirmā acu uzmetiena šķiet, ka tas ir par mums. Bet jūs kļūdāties, tas ir par Ameriku. Savā rakstā “12 Smieklīgā valdībanoteikumi, kas ir pārāk dīvaini, lai tiem noticētu” (12 smieklīgi valdības noteikumi, kas gandrīz pārāk ticētu), amerikāņu ekonomists Maikls Snaiders nosoda amerikāņu birokrātiju par neefektīvu regulējumu. Un šim viedoklim piekrīt daudzi viņa tautieši, kuri kritizē valdību par pārmērīgu uzņēmējdarbības regulēšanu. Tātad ne tikai mūsu uzņēmēji sūdzas par amatpersonu rīcību, kas traucē viņu uzņēmējdarbībai.

Par uzņēmējdarbības regulēšanas efektivitāti

Valdības regulējums var būt gan pozitīvs ekonomikai un sabiedrībai kopumā, piemēram, veicināt konkurenci, aizsargāt patērētājus no bīstamām precēm utt., gan negatīvs - palielināt uzņēmējdarbības izmaksas, atturēt no investīcijām, veicināt ēnu ekonomikas izaugsme utt.

Neefektīvs valsts uzņēmējdarbības regulējums var būt milzīgs šķērslis tās attīstībai. Tāpēc valdības struktūras, pieņemot jaunus noteikumus, nes lielu atbildību par savu lēmumu negatīvajām sekām.

Pēc būtības regulējums ir līdzsvars starp sociālo un ekonomisko izmaksu un ieguvumu sasniegšanu. Zinātnieku un praktisko ekonomistu vidū, stāvot uz konkurējošām ekonomiskām un ideoloģiskām pozīcijām, notiek asas diskusijas par to, kā panākt optimālo līdzsvaru starp tām. Taču visi atzīst, ka efektīvam valsts regulējumam nevajadzētu „murgot” biznesu, bet gan stimulēt jaunu uzņēmēju rašanos.