Zemnieku lauksaimniecība: vai spēle ir sveces vērta

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Krievu zemnieku lauksaimniecība ir bijusi savas vēstures priekšgalā kopš Stoļipina reformu perioda 1906. gadā. Tieši viņa idejas lielā mērā veidoja Krievijas perestroikas jaunās agrārās politikas pamatu, kad vietējā lauksaimniecība tuvojās jaunam attīstības posmam.. 1990. gadā pēc ilgstoša kolhozu un sovhozu perioda atkal sāka runāt par privātajām zemnieku saimniecībām. Vienlaikus tika izveidots atbilstošs tiesiskais regulējums viņu darba regulēšanai. Mūsdienās KFH juridiskais pamats ir 2003. gada 11. jūnija Federālais likums Nr. 74-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2012. gada 25. decembrī).

Stimulējot lauksaimniecības augšupeju, valdība atbalsta zemnieku biedrību izveidi un izaugsmi. Daudzos reģionos zeme lauksaimniecībai tiek iznomāta bez maksas, attīstībai tiek piešķirtas sākotnējās subsīdijas un aizdevumi ar atvieglotiem nosacījumiem. Tomēr ne visi, kas dzīvo ar darbu uz zemes, nolemj oficiāli reģistrēt savu darbību. Daudzējādā ziņā ienākumu saņemšana no personīgā zemes gabala izrādās pieejamāka un izdevīgāka.

Viens no pirmajiem slazdiem, kas sagaida jauno zemnieku saimniecību, ir šīs pilsoņu apvienības statusa trūkums. Saskaņā ar 1990. gada likuma noteikumiem zemnieku saimniecības tika reģistrētas kā juridiskas personas. Šodien šī prasība ir atcelta, tikai ekonomikas vadītājs ir reģistrēts kā uzņēmējs, paliekot par privātpersonu. Bet, ziņojot, joprojām ir spēkā noteikumi, kas noteikti juridiskām personām. Pastāv neskaidrības, ko pastiprina fakts, ka daudzas iepriekš izveidotās saimniecības nemainīja statusu (tas ir pieņemami).

Problemātiska ir īpašuma daļu sadalīšana situācijā, kad viens no dalībniekiem pamet zemnieku saimniecību. Precīzāk, šāda iespēja nav paredzēta vispār, tiek gaidīta tikai naudas kompensācija, proporcionāla iemaksātajai daļai. Īpašuma sadale ir pieļaujama tikai tad, kad KFH atstāj visus savus biedrus, pilnībā pārtraucot savu darbību. Acīmredzot, risks zaudēt īpašumu aptur potenciālos lauksaimniekus.

Nozīmīgas juridiskas grūtības sastopas zemnieku ekonomikas pārstāvjiem pēkšņas galvas nāves gadījumā. Atbildes uz jautājumiem, kā šajā gadījumā rīkoties ar mirušā daļu, kā pārreģistrēt saimniecību un tās īpašumus, lielākoties paliek nepārdomātas.

Vēl viena liela problēma: sociālais atbalsts. No vienas puses, zemnieku saimniecības locekļi saņem tiesības uz sociālo paketi pilnā apmērā. Tie ir darba stāžs, pensiju uzkrājumi, medicīniskās aprūpes polise,samaksa par slimības atvaļinājumu un ikgadējo atvaļinājumu, maksājumi par grūtniecību un bērna kopšanu u.c. Tomēr praksē cilvēki saskaras ar problēmām. Tā, piemēram, zemnieku saimniecība reizi gadā iesniedz atskaites. Un, lai apstiprinātu ienākumus USPN, jums ir jāsniedz dati par 3 vai 6 mēnešiem. Šīs neatbilstības dēļ daudzi zemnieku saimniecību dalībnieki nevar saņemt juridiskos pabalstus un maksājumus. Tas arī ir iemesls KFH nepopularitātei iedzīvotāju vidū.

Daudz jautājumu rada arī formulējumi, ar kādiem darbības veidiem var nodarboties zemnieku saimniecība. Saskaņā ar tekstu Art. 74-FZ 19, galvenajām darbībām jābūt pašražoto lauksaimniecības produktu ražošanai un pārstrādei. Taču tas nodrošina relatīvu brīvību papildu aktivitāšu izvēlē, kas ne vienmēr sakrīt ar galvenajām. Tajā pašā laikā to konkrēts uzskaitījums nekur nav reglamentēts. Līdz ar to katrs reģions var brīvi interpretēt savā veidā, vai zemnieku saimniecībai ir pieņemami izveidot, piemēram, konservu darbnīcu, kažokādu šūšanas studiju vai vilnas dzijas ražošanu. Galu galā faktiski visas šādas darbības var uzskatīt par vai nevar uzskatīt par lauksaimniecības produktu pārstrādi.

Šādu zemnieku saimniecību darbību regulējošo tiesību normu nepilnību dēļ daudzi neuzdrošinās oficiāli reģistrēt savu uzņēmējdarbību, dodot priekšroku ienākumu gūšanai tikai no meitas zemēm,atrodoties personīgajā īpašumā. Protams, izredzes šeit ir mazākas, bet atbildība nav tik briesmīga.