Viena loga princips: kas tas ir un kā tas darbojas? Daudzfunkcionālais centrs

2024 Autors: Howard Calhoun | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-17 10:35

Nav noslēpums, ka mijiedarbība ar amatpersonām un jebkādu dokumentu noformēšana nav patīkams process, kuru vienmēr ir grūti un apgrūtinoši iziet. Lai atbrīvotu iedzīvotājus no nepieciešamības iegūt sertifikātus dažādās valsts iestādēs, tika izveidotas institūcijas, kas darbojas pēc "vienas pieturas aģentūras" principa.

Vienas pieturas aģentūra citās valstīs tiek izmantota jau ilgu laiku. Piemēram, Vācijā. Tur sākumā tika veikta administratīvā reforma, kuras laikā tika paplašināti novadi. Katrā rajonā tika atvērtas pieņemšanas, kurās iedzīvotāji varēja pieteikties, iegūt nepieciešamās izziņas un atļaujas. Nepieciešamība klauvēt uz iestāžu sliekšņiem tika samazināta līdz nullei. Dokumentu aprite notiek elektroniski, apmaksa par pakalpojumiem tiek veikta caur banku.

Līdzīga sistēma tika ieviesta Krievijā. Sākums tika likts Maskavas reģionā. Beskudņikovas rajona administrācija sāka apgūt jaunu darba shēmu, izmantojot datortehnoloģiju, apkalpojot fiziskas un juridiskas personas. Īpaši populārs pakalpojums bija iedzīvotāju aicinājums veikt dzīvojamo telpu pārbūvi.

Šobrīd līdzīgi centri darbojas gandrīz visos Krievijas reģionos.

Sistēmas līdzekļi

MFC mērķis ir palīdzētcilvēkiem, lai saņemtu dažādus sabiedriskos pakalpojumus. Kāds ir "viena loga" princips? Tas paredz, ka pilsonis vienreiz vērsīsies iestādē ar paziņojumu un pēc laika saņems rezultātu. Tajā pašā laikā MFC un citu valsts aģentūru darbinieki veiks viņa vietā visus nepieciešamos darbus.

Ērtības slēpjas tajā, ka, pasūtot pakalpojumu, nevienam iedzīvotājam nav nepieciešams tieši apmeklēt iestādes, vākt dokumentus un sazināties ar amatpersonām. Šāda sistēma samazina sabiedrisko pakalpojumu patērētāju morālās, laika un materiālās izmaksas. Šī iemesla dēļ MFC kļūst arvien populārāki.

Sistēmas priekšrocības

Izveidotajos centros ieviestā vienas pieturas aģentūras sistēma ir valsts pārvaldes reformas rezultāts. Šī ir inovācija, kuras mērķis ir atvieglot dzīvi vidusmēra pilsoņiem un uzņēmumiem.

MFC darba mērķis ir:

• saīsināt sabiedrisko pakalpojumu ilgumu;
• samazināt pasūtījumu;
• palielinās iedzīvotāju apmierinātība ar saziņu ar pārvaldes institūcijām.

Centri vienkāršo dokumentu noformēšanas procedūras, apvieno dažādu nodaļu darbu, sniedz komfortu pretendentiem piesakoties, samazina laiku un izmaksas.

Centros dokumentus saņem nevis ierēdņi, bet gan frontes speciālisti, kas nodarbojas ar pakalpojumu pieprasījumiem no jebkurām nodaļām. Lēmumu par pakalpojuma sniegšanu tāpat kā līdz šim pieņem valsts iestāde. Bet pretendents ar amatpersonu nesazinās, to viņa vietā izdara biroja darbinieks. Speciālists sazinās ar dažāda līmeņa amatpersonām, kas ievērojami palielina pretendenta komfortu, kā arī novērš korupciju.

Tiesību ietvars

Vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu un mijiedarbību ar iedzīvotāju un valsts aģentūru MFC regulē likums.

2010. gadā tika izdots federālais likums, kas regulē MFC darbību. Tas saka:

• Pašvaldības pakalpojumu sniegšanas nianses pēc "vienas pieturas" principa.
• Pakalpojumu saraksts, kuriem var pieteikties iestādēs.
• MFC tiesībspēja un atbildība.
• Citu valsts aģentūru pienākumi pret MFC.

MFC var būt jebkura veida organizācija, kurai jāatbilst likuma normām un jāīsteno galvenā ideja - "vienas pieturas" princips.

2012.gadā tika izdots valdības rīkojums, kurā noteiktas prasības MFK darbībai, kā arī iestādes materiāli tehniskajam aprīkojumam, izmantotajām informācijas tehnoloģijām, saziņai ar citu valdību. aģentūrām. Noteikts logu skaits, objekta platība, zonējums, darba grafiks, atrašanās vieta.

2011.gada lēmums regulē MFK mijiedarbību ar iestādēm, pašvaldībām, ārpusbudžeta fondiem un nosaka šīs darbības jautājumu sarakstu, kā arī ĀM sniegto pakalpojumu sarakstu.

Darbības atskaites punkti

Centri, kas darbojas pēc "vienas pieturas aģentūras" principa, veic šādas funkcijas:

• pieņemt pieprasījumus nopilsoņiem sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai;
• pārstāvēt pilsoņu intereses dažādās valsts struktūrās un struktūrās;
• atspoguļot valsts aģentūru intereses, sazinoties ar pretendentiem;
• informēt pretendentus par pakalpojumu sniegšanas kārtību un konsultēt citos ar sabiedriskajiem pakalpojumiem saistītos jautājumos;
• sazinieties ar valsts aģentūrām jautājumos par apkalpošanu iedzīvotājiem;
• sniedz patērētājiem pakalpojumu sniegšanas rezultātā nepieciešamos dokumentus;
• pieņemt un apstrādāt informāciju no valsts iestādēm un izdot dokumentus, pamatojoties uz to.

Pakalpojumu sniegšanas shēmā vienuviet tiek piemērots "vienas pieturas aģentūras" princips. Tādējādi MFC ir organizators valsts un pašvaldību struktūru pakalpojumu organizēšanas procesā.

Ideja tiek īstenota

Visā valstī izveidoto centru ideja ir tāda, ka cilvēki dažādos dzīves laikos pieprasa dažādus dokumentus. Visbiežāk sastopamās situācijas:

• pirmās pases izsniegšana;
• laulības reģistrācija;
• dzemdības;
• sāc savu biznesu.

Šajos gadījumos ir ļoti svarīgi pēc iespējas ātrāk noformēt visus nepieciešamos dokumentus un atgriezties pie galvenajiem dzīves uzdevumiem. Viena loga tehnoloģija to veicina.

MFC kļūst par dzīves pavadoni, palīdzot iegūt dokumentus pēc iespējas vienkāršāk un ātrāk dažādos dzīves periodos, novēršot iespējamās grūtības.

Organizācijas normatīvais regulējumsšī sistēma tiek pastāvīgi pilnveidota. Gala mērķis ir, lai cilvēkam nebūtu jādodas uz dažādām iestādēm, lai savāktu papīrus, bet pietiek sazināties tikai ar Multifunkcionālo centru un izmantot nepieciešamos pakalpojumus. Tāpēc tiesību akti nemitīgi mainās, MFC sniegto pakalpojumu saraksts paplašinās.

Pakalpojumu saraksts

Šodien MFC sniedz pakalpojumus šādās situācijās:

• bērnu izskats;
• vārda maiņa;
• pensijas process;
• ēkamājokli;
• dokumentu nozaudēšana;
• sāciet savu biznesu;
• dzīvesvietas maiņa;
• radinieku zaudējums;
• mājas iegāde.

Pilns pašvaldības pakalpojumu saraksts ar vienas pieturas principu ir atrodams pašā MFC. Kopumā centri apkalpo iedzīvotājus 131 dienestā. No tiem 36 federālās, 43 pašvaldības un 52 citi.

Daudzfunkcionālais centrs palīdz iegūt Krievijas un ārvalstu pases, iegūt izrakstus no kadastra, pieņemt dokumentus laulības un šķiršanās reģistrācijai, regulāriem bērnu pabalstiem, iegūt mednieka biļeti, piešķirt subsīdijas, iegūt izraksts no arhīva, bērnu reģistrācijā pirmsskolas iestādēs.

Zīmola nosaukums un vērtības

Valdība uzdeva izveidot vienu zīmolu visiem MFC Krievijā.

2014. gadā MFC saņēma jaunu nosaukumu - "Mani dokumenti". Ar šo nosaukumu tiek veidoti jauni centri, un esošajos notiek zīmola maiņas process. Zīmola maiņa tiek veikta ar saukli "Visiem gadījumiem".

MFC zīmola vērtības ir:

• uzmanība cilvēkiem un viņu dzīves situācijām;
• draudzīga apkalpošana;
• ērta apkalpošana;
• komforts mijiedarbībā;
• tuvu centru;
• sabiedrisko pakalpojumu pieejamība jebkuram iedzīvotājam.

Valsts aģentūru attiecības regulē dekrēti un rezolūcijas.

Saskaņā ar statistiku 2016. gada janvārī MFC aptverto iedzīvotāju procentuālā daļa bija vairāk nekā 94%.

Algoritms saziņai ar MFC

Kā mijiedarboties ar daudzfunkcionālo centru?

Procedūra:

1. Zvaniet un jautājiet, vai tiek pieņemti pieteikumi konkrētam pakalpojumam. Centra speciālists ieteiks, kādi dokumenti nepieciešami.
2. Pilsonis dodas uz centru pieteikties.
3. Ja nepieciešams maksāt valsts nodevu, to maksā centra terminālī.
4. Pieteikuma iesniedzējs ir savlaicīgi, lai saņemtu rezultātu.

Ideāli, lai pilsonis pieteiktos tikai divas reizes - piesakoties un rezultāta saņemšanai. Šādi MFC tiek īstenots "viena loga" princips.

Izredzes

Saskaņā ar likumu MFC tiek uzskatīta par pilntiesīgu dalībnieku attiecībās starp jebkurām nodaļām un struktūrām. Tas ietaupa pilsoni no nepieciešamības vērsties pēc informācijas daudzās iestādēs. Valsts cenšas panākt, lai "viena loga" sistēma būtuieviests visos Krievijas rajonos un rajonos.

Likumdošanas bāze tiek nepārtraukti pilnveidota, kas ļauj paplašināt sniegto pakalpojumu sarakstu.

2007. gadā, kad pilotprojekts tika uzsākts, apmeklētājiem vēl bija jāstāv rindā pēc dokumentu noformēšanas, taču tas jau bija liels solis uz priekšu. Mūsdienās Krievijas reģionos strauji izplatās "vienas pieturas aģentūras" prakse. Nav vairs ierastās garās rindas. Pretendents visus nepieciešamos pakalpojumus saņem vienā iestādē.

Ekonomikas attīstības ministrija sastāda un apstiprina grafikus, pēc kuriem darbojas apkalpošanas centri.

Visos Krievijas Federācijas reģionos pastāvīgi tiek atvērti jauni MFC. Viņu darba optimizēšanai izveidota informācijas sistēma, kas palīdz kontrolēt reģionālos plānus vienas pieturas aģentūru tīkla paplašināšanai. Sistēma parāda atvērtos punktus katrā Krievijas reģionā, un katru gadu to kļūst arvien vairāk.